央行昨日發(fā)布公告稱，為豐富香港高信用等級(jí)人民幣金融產(chǎn)品，完善香港人民幣收益率曲線，根據(jù)央行與香港金融管理局簽署的《關(guān)于使用債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)發(fā)行中國(guó)人民銀行票據(jù)的合作備忘錄》，2月13日央行將通過(guò)香港金融管理局債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)(CMU)債券投標(biāo)平臺(tái)，招標(biāo)發(fā)行2019年第一期和第二期中央銀行票據(jù)。

這是繼去年11月央行在香港發(fā)行200億離岸央票后，時(shí)隔不足3月再次發(fā)行離岸央票。本次即將發(fā)行的央票分為兩期，第一期期限3個(gè)月(91天)，為固定利率附息債券，到期還本付息，發(fā)行量為人民幣100億元，起息日為2019年2月15日，到期日為2019年5月17日，到期日遇節(jié)假日順延。第二期期限1年，為固定利率附息債券，每半年付息一次，發(fā)行量為人民幣100億元，起息日為2019年2月15日，到期日為2020年2月15日，到期日及付息日遇節(jié)假日順延。以上兩期央票面值均為人民幣100元，采用荷蘭式招標(biāo)方式發(fā)行，招標(biāo)標(biāo)的為利率。

央票也是央行貨幣政策工具的一種，在過(guò)去我國(guó)面臨大規(guī)模資本流入、外匯占款持續(xù)高位增長(zhǎng)時(shí)期，其作為回收市場(chǎng)流動(dòng)性的重要工具，曾被央行大規(guī)模使用?？梢钥闯觯谘肫贝笠?guī)模使用時(shí)期，其主要作為一種回收市場(chǎng)流動(dòng)性的工具，并幫助市場(chǎng)完善了短端債券收益率曲線。而此番央行將在香港發(fā)行央票，主要的作用也是如此。

央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿曾對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，央行可以利用金管局的債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)債券投標(biāo)平臺(tái)，在香港招標(biāo)發(fā)行央票，此舉有助于豐富香港高信用等級(jí)人民幣金融產(chǎn)品，完善人民幣離岸市場(chǎng)債券收益率曲線，推動(dòng)人民幣國(guó)際使用。央票作為流動(dòng)性管理工具之一，今后也可以通過(guò)發(fā)行央票來(lái)調(diào)節(jié)離岸人民幣流動(dòng)性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

值得注意的是，與去年宣布發(fā)行離岸央票的特殊時(shí)點(diǎn)考慮一致，央行昨日宣布發(fā)行離岸央票也有特殊時(shí)點(diǎn)考慮。北京時(shí)間1月31日凌晨3：00左右，美聯(lián)儲(chǔ)將發(fā)布議息會(huì)議政策聲明，盡管市場(chǎng)普遍認(rèn)為本次美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)加息，但不論結(jié)果如何，都會(huì)對(duì)美元指數(shù)走勢(shì)造成擾動(dòng)，進(jìn)而影響非美貨幣匯率。美銀美林研報(bào)就認(rèn)為，在本次的美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議中，美聯(lián)儲(chǔ)的聲明中可能將表示耐心，不過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)可能不如市場(chǎng)預(yù)期的一樣鴿派，美元可能將因此走強(qiáng)。

離岸央票的創(chuàng)設(shè)在外界看來(lái)，更為重要的現(xiàn)實(shí)意義在于，通過(guò)發(fā)行央票可以回收離岸人民幣流動(dòng)性，提高離岸市場(chǎng)利率，抬高做空人民幣的成本，從而達(dá)到穩(wěn)定匯率的目的。央行此次再次宣布發(fā)行離岸央票，也彰顯了貨幣當(dāng)局穩(wěn)匯率的政策意圖。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員王有鑫就認(rèn)為，上一輪貶值階段的主要壓力好轉(zhuǎn)，將帶動(dòng)人民幣匯率走強(qiáng)。但需要注意的是，本輪人民幣匯率走強(qiáng)不是絕對(duì)走強(qiáng)，而是相對(duì)走強(qiáng)，不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面回暖，而是由于外部環(huán)境惡化得更快。雖然目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然有壓力，貿(mào)易順差大概率還要收窄，但美國(guó)形勢(shì)將惡化得更快，此消彼長(zhǎng)下，預(yù)計(jì)人民幣匯率將企穩(wěn)回升。

“從具體時(shí)點(diǎn)看，預(yù)計(jì)2019年上半年人民幣匯率將呈區(qū)間波動(dòng)態(tài)勢(shì)，匯率中樞將顯著低于2018年。下半年將穩(wěn)步回升，綜合看，全年有望收于6.6~6.7區(qū)間。”王有鑫稱。