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多國改革遇逆風歐元區(qū)經(jīng)濟承壓 馬克龍或推新政

本周,法國總統(tǒng)馬克龍將發(fā)表講話,意在平息正在持續(xù)發(fā)酵的抗議示威活動,并減少經(jīng)濟損失。歐元區(qū)多國正面臨改革受阻、經(jīng)濟增速和信心同時下滑的沖擊,未來改革成效將決定歐元區(qū)經(jīng)濟前景。

馬克龍或推新政化解矛盾

最近一個周末,一些法國民眾在巴黎以及部分外省地區(qū)發(fā)起新一輪示威活動,抗議法國政府上調(diào)燃油稅導致油價上漲。為控制局面,在圣誕消費旅游季到來之際挽回經(jīng)濟損失,馬克龍將發(fā)表講話,預計將公布有安撫性質(zhì)的經(jīng)濟措施。

法國政府發(fā)言人9日證實,總統(tǒng)將在本周初做出“重要宣布”。馬克龍10日將會見一大批地方民選官員、工會和行業(yè)組織。

剛剛過去的周末里,巴黎香榭麗舍大街的商店閉門謝客,戴高樂廣場、協(xié)和廣場等地禁止機動車輛通行,巴黎市內(nèi)多個地鐵站及埃菲爾鐵塔、盧浮宮等主要景點關閉。

分析人士指出,持續(xù)發(fā)酵的抗議活動不僅讓法國經(jīng)濟和國際形象受損,還可能導致法國總統(tǒng)馬克龍上臺以來推進的改革進入“失速”軌道。

《金融時報》報道稱,馬克龍安撫抗議者的努力(包括取消燃油稅上調(diào)計劃,這是他上任以來首次重大政策逆轉(zhuǎn))迄今被認為太少且太晚。

馬克龍希望“在當下這個危急時刻讓所有政治、地區(qū)、經(jīng)濟和社會力量為了國家匯聚起來,以便聆聽他們的心聲、他們的建議,目的是動員他們采取行動”。

眼下,局勢在很大程度上取決于馬克龍可能會公布的政策。《金融時報》文章指出,其中一個方法是大舉增加支出,以此擺脫危機。

法國政府計劃從明年1月1日起上調(diào)燃油稅,引發(fā)民眾強烈不滿。11月17日以來,一些民眾連續(xù)四個周末在巴黎及其他外省地區(qū)舉行抗議活動。實際上,2018年以來法國柴油和汽油價格均出現(xiàn)不同程度的上漲,民眾已經(jīng)頗為不滿。

法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾近日在新聞發(fā)布會上表示,自從針對政府上調(diào)燃油稅的示威抗議活動開始以來,法國經(jīng)濟受到“嚴重和持續(xù)”的影響,抗議活動波及地區(qū)的批發(fā)業(yè)銷售額下降15%至25%,零售業(yè)銷售額下降20%至40%,餐飲業(yè)營業(yè)額下降20%至50%,酒店業(yè)的預訂人數(shù)更是罕見地下降15%至20%。

法國國家食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布公報說,近期持續(xù)的示威抗議令法國食品行業(yè)蒙受嚴重損失,預計該行業(yè)的損失高達135億歐元,中小企業(yè)成為最大受害者。法國商品運輸和物流行業(yè)協(xié)會則表示,抗議活動和騷亂已給該行業(yè)造成至少4億歐元損失。

法國政府的讓步并未平息民眾的不滿情緒。

改革不力引發(fā)多國不滿

馬克龍執(zhí)政一年多來,推進了一系列整體上削減民眾福利水平的改革舉措,希望引領歐元區(qū)成員財政穩(wěn)健改革,沒想到事與愿違,引發(fā)了改革抵觸情緒。

馬克龍將取消“巨富稅”、資產(chǎn)稅等,鼓勵法國人將目光從“分蛋糕”轉(zhuǎn)向“做蛋糕”。這些改革措施盡管利在長遠,但短期內(nèi)勢必觸動一些階層的利益,導致民眾不滿增加。

當?shù)孛襟w分析稱,改革進程中民眾缺乏獲得感是此次示威運動席卷法國的重要原因之一。據(jù)報道,近5年來,法國工資水平上漲不多,而中低收入群體的稅收負擔卻始終十分沉重,他們沒有感到自己是改革的受益者。

分析人士指出,此輪示威活動或?qū)е埋R克龍銳意推進的改革進入“失速”軌道。馬克龍此次迫于壓力放緩改革步伐,將造成負面示范效應。此外,暴力騷亂嚴重打擊他的執(zhí)政威信,以后將更難凝聚人心推進改革。

另一方面,馬克龍取消明年上調(diào)燃油稅的計劃后,彌補財政收入缺口將成為法國政府面臨的一大難題。如果這一問題解決不當,將導致法國明年財政赤字增加,進而影響到馬克龍在歐盟范圍內(nèi)的威信,令他“重塑”歐盟的雄心受挫。

法國抗議潮在上周末也蔓延至比利時與荷蘭,數(shù)百人涌上布魯塞爾與鹿特丹街頭。比利時群眾要求總理米歇爾下臺,試圖沖進總理辦公室、歐洲議會等重要組織所在地。荷蘭則有數(shù)百抗議者和平示威、唱歌并向路人遞上鮮花,邀請參與抗議。

拖累歐元區(qū)經(jīng)濟增速

歐元區(qū)主要經(jīng)濟體近期表現(xiàn)不盡如人意,加之民眾對改革措施不滿,可能進一步拖累歐元區(qū)經(jīng)濟增長速度。

意大利財政預算案赤字增加率超出歐盟標準,與歐元區(qū)整體經(jīng)濟改革相悖。

外界對意大利經(jīng)濟的預期也持續(xù)走低。美國投行摩根士丹利最新研究報告預計,明年意大利經(jīng)濟增速只有約0.5%,這一數(shù)字明顯低于其他機構(gòu)先前的評估。歐盟委員會預計為1.2%,國際貨幣基金組織預計為1%。而意大利國家統(tǒng)計局預計明年意大利經(jīng)濟增長率為1.3%。

“外界一度曾相信意大利明年經(jīng)濟增速將達到1.4%或1.5%,但這個數(shù)字一直在下調(diào)。”意大利國家統(tǒng)計局前經(jīng)濟學家安東尼奧·埃斯波西托告訴媒體。

另外,歐元區(qū)經(jīng)濟“火車頭”德國也遇到增長逆風。根據(jù)11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,受全球貿(mào)易摩擦和國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)出下降影響,德國經(jīng)濟三季度環(huán)比下跌0.2%,是2015年第一季度以來的首次萎縮。而德國三季度出口萎縮,制造業(yè)PMI創(chuàng)32個月新低,綜合PMI創(chuàng)近四年新低。

一直以來,德國經(jīng)濟的表現(xiàn)很大程度決定了歐元區(qū)經(jīng)濟的增長或萎縮。雖然三季度歐元區(qū)仍保持擴張,但0.2%的環(huán)比增速明顯低于上半年,“趨冷”的方向與德國一致。

對于歐洲經(jīng)濟下行風險,市場提前給予判斷。據(jù)機構(gòu)不完全統(tǒng)計,2018年初至今,歐洲主要國家股市跌幅都在兩位數(shù),歐洲股市創(chuàng)下2016年12月以來新低。 意大利指數(shù)下跌了14.86%,德國DAX指數(shù)下跌16.49%,法國CAC40指數(shù)下跌9.40%,西班牙IBEX35指數(shù)下跌12.23%。而MSCI歐洲指數(shù)竟然下跌達到了15.59%。

全球市場調(diào)查機構(gòu)IHS Markit日前公布,歐元區(qū)11月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值從10月的53.1降至52.7,為2016年9月以來最低水平。而企業(yè)樂觀氣氛處于2014年底以來最低,明年經(jīng)濟下行風險升高。

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