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專家陳志文:高考報(bào)名人數(shù)增長背后的另外一種下降

作者:陳志文

高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)增長的同時(shí),6月普通高考人數(shù)卻出現(xiàn)下降

高考報(bào)名人數(shù)到底是多少?

因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的變化,導(dǎo)致了很多誤解與謠言,比如復(fù)讀生的謠言。同時(shí),也需要警醒,未來高校必然面臨生源的枯竭,而不是增長。

2021年,高考報(bào)名人數(shù)再創(chuàng)新高,達(dá)到1078萬人,比上年增長7萬,這是連續(xù)3年突破千萬。

全國高考報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬之后開始了下跌模式,連跌5年,降至912萬。2014年開始,高考報(bào)名人數(shù)止跌并開始緩慢增長。在2019年再次突破千萬,直到今年。

但是,這個(gè)超千萬的高考報(bào)名人數(shù),和2008年的1050萬已經(jīng)完全不可同日而語了,因?yàn)椴⒎墙^對(duì)生源推動(dòng)下的增長,而是統(tǒng)計(jì)口徑的變化。

本世紀(jì)前10年高考報(bào)名人數(shù)增長,生源主要來自適齡人口的增長,高中教育的普及與提高。比如2005年普高招生逼近900萬,高達(dá)878萬人。另外一個(gè)帶動(dòng)的重要因素則是“大擴(kuò)招”,“大擴(kuò)招”讓上大學(xué)的機(jī)會(huì)快速增加,也在刺激普職比偏離原來的5:5分流,普高占比快速提升。

2014年起的報(bào)名人數(shù)再次提高,從適齡人口與基本生源基數(shù)角度看,幾乎沒有太大變化,甚至在縮減,尤其是普高人數(shù)。對(duì)照三年前的普高人數(shù),均在800萬左右,遠(yuǎn)低于2008年前后的規(guī)模。此次增長的核心原因,是職業(yè)教育升學(xué)路徑的打通,大量中職與高職人數(shù)進(jìn)入了高考報(bào)名人數(shù)的統(tǒng)計(jì)范疇。

除夏季高考外,山東、廣東、上海、天津等省市的春季高考以及部分省市對(duì)口招生(中職)、專升本等報(bào)名人數(shù)也納入到總高考報(bào)名人數(shù)之中。換句話說,目前高考報(bào)名人數(shù)的增長,一個(gè)重要原因是中職生源的加入,各地不斷打通了中等職業(yè)教育升學(xué)渠道。

數(shù)據(jù)來源:山東省教育廳

數(shù)據(jù)來源:山東省教育廳

比如考生大省山東。2013年起,山東省高考報(bào)名人數(shù)為春季高考與夏季高考的總和。2012年山東省開始舉辦春季高考,重點(diǎn)面向中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,普通高中學(xué)生也可參考,第一年的報(bào)名人數(shù)為40438人,2015年到達(dá)第一個(gè)峰值11.67萬人,之后小幅下降,2018年后再次快速上升。近三年,山東省高考報(bào)名人數(shù)的增長主要源自春季高考人數(shù)的增長,也就是說主要是中職考生的增加。

在高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)增長的同時(shí),參加6月普通高考的人數(shù)卻出現(xiàn)了不同程度的下降

河南高考報(bào)名人數(shù)一直位居全國第一,近年高考報(bào)名人數(shù)增長迅速,從2016年的82萬人,增長到2021年的125萬人,5年間增長了43萬人。

但是,參加普通統(tǒng)一高考的報(bào)名人數(shù)最高也僅有85.7萬人(2020年),2021年下降至79.07萬人,比去年減少了6.63萬人。非統(tǒng)一高考報(bào)名人數(shù)(包括對(duì)口招生、專升本、高職單招)2021年有46.12萬人,比去年增加16.02萬人,占比近40%,今年河南省高考報(bào)名人數(shù)的增加主要來自于此。

數(shù)據(jù)來源:河南省教育廳

2018年至2020年,湖南省高考報(bào)名人數(shù)從45.18萬增長到53.6萬,增加了8.42萬人,其中參加統(tǒng)一高考的報(bào)名人數(shù)僅增加2.42萬人,與此同時(shí)職高對(duì)口、高職單招、保送等人數(shù)增加了6萬人,約占總增長人數(shù)的四分之三。

數(shù)據(jù)來源:湖南省教育廳

2019年至2021年,河北高考報(bào)名人數(shù)從55.96萬增長到63.39萬,增加了7.43萬人,但統(tǒng)一高考的報(bào)名人數(shù)卻從51.24萬下降到44.13萬,減少了7.11萬人,對(duì)口招生人數(shù)則翻了五倍還要多,近兩年河北省高考報(bào)名人數(shù)的增長主要源于對(duì)口招生人數(shù)的增長。

數(shù)據(jù)來源:河北省教育廳

最近3年高考報(bào)名人數(shù)的顯著增長,連續(xù)破千萬,除了統(tǒng)計(jì)口徑的變化,兩項(xiàng)擴(kuò)招政策的拉動(dòng)是很明顯的。

2019年,為解決就業(yè)與長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題,國家啟動(dòng)了高職大擴(kuò)招,2020年再次明確繼續(xù)擴(kuò)招,兩年內(nèi)完成200萬。

2020年,為應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來的就業(yè)難,緩解就業(yè)壓力,教育部采取了不同層次的擴(kuò)招,如專升本,第二學(xué)士學(xué)位,研究生等。

這兩項(xiàng)政策對(duì)高考報(bào)名人數(shù)的帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯,也直接導(dǎo)致高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)三年上千萬。

2021年河南高考報(bào)名人數(shù)創(chuàng)新高,但這種新高背后則是專升本人數(shù)的大幅增長。6月1日河南省政府新聞發(fā)布會(huì)上披露,2021年河南僅專升本就高達(dá)18.74萬人。換句話說,高考報(bào)名人數(shù)里有18.74萬就已經(jīng)是大學(xué)生了,但因?yàn)閰⒓訉I?,也算入?dāng)年高考報(bào)名人數(shù),實(shí)際6月份普通高考報(bào)名人數(shù)是下降的,僅有不足80萬人。

對(duì)照河北近年高考報(bào)名人數(shù)也可以清晰地看到,對(duì)口招生,即中職與高職高考報(bào)名人數(shù)比2019年增長5倍,占比也逼近高考總報(bào)名人數(shù)的30%。

一個(gè)省就“高達(dá)數(shù)十萬高考復(fù)讀生”的結(jié)論完全是謊言,是對(duì)高考報(bào)名人數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑的誤解造成的。

談完這些,對(duì)于高考報(bào)名人數(shù)的誤解或者謊言就不攻自破了。比如關(guān)于復(fù)讀人數(shù)。經(jīng)??吹接行┳悦襟w聳人聽聞地說,某省高考復(fù)讀人數(shù)高達(dá)40/50萬,占比40%之類。

這種誤解就來自對(duì)高考報(bào)名人數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑的不了解,以為只有普高人數(shù),于是就把當(dāng)?shù)厝昵捌崭哒猩藬?shù)與高考報(bào)名人數(shù)簡(jiǎn)單相加,得出了高達(dá)數(shù)十萬的復(fù)讀人數(shù)。

其實(shí)縱觀新生兒數(shù)字,對(duì)于未來高考報(bào)名人數(shù)的變化是相當(dāng)悲觀的。

新生兒數(shù)字與生源是正相關(guān)關(guān)系,因此,我們完全可以根據(jù)新生兒數(shù)字對(duì)未來的生源發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

2003年起,因?yàn)橛?jì)劃生育政策,我國新生兒數(shù)字長期徘徊在1600萬上下。2015年二胎政策落地,當(dāng)年新生兒不增反降。2016年在二胎政策紅利影響下,新生兒曾出現(xiàn)快速增長,達(dá)到1786萬,但此后出現(xiàn)快速的下降,2019年降至1465萬,創(chuàng)下新中國除三年自然災(zāi)害外的新低。2020年,再次比上年大跌260多萬,僅有1200萬人。而未來,根據(jù)人口專家的預(yù)測(cè),還將繼續(xù)深度下跌,低于1000萬。這也是三胎政策出臺(tái)的重要因素。

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18年后,即便保持100%存活率,即便一個(gè)不分流,全部上普高,我們也僅有1200萬生源。2020年高校招生967.45萬人,今年招生大概率超過去年逼近1000萬,未來哪里還有生源?

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高等教育必須未雨綢繆,教育也必須未雨綢繆。

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