作者：李一陵

不去實習(xí)拿不到畢業(yè)證？據(jù)媒體報道，江蘇省鹽城技師學(xué)院強迫學(xué)生到指定工廠實習(xí)，否則就不給發(fā)畢業(yè)證。不僅如此，這所全國首批國家級重點技工學(xué)校存在多項教育部、人社部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》中明令禁止的問題，甚至涉嫌賺取實習(xí)學(xué)生的“人頭費”。

從學(xué)生反映的情況來看，學(xué)生們實際上成為了相關(guān)企業(yè)的廉價勞動力和學(xué)校以及中介組織的搖錢樹。早八點到晚八點，一天工作12個小時，干著和社會工一樣的活，一樣的工作時長，卻只能拿到社會工一半的收入，中間的差價哪里去了？職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)是實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、增強學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié)，是教育教學(xué)的核心部分?！肮W(xué)結(jié)合”“產(chǎn)教融合”固然是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要手段，但是學(xué)生們?nèi)サ膶嵙?xí)工廠跟所學(xué)習(xí)的專業(yè)沒有關(guān)系，學(xué)校雖然派了駐廠老師，但是平時都看不到人，這是哪門子的“工學(xué)結(jié)合”？只不過是打著“工學(xué)結(jié)合”的旗號壓榨學(xué)生罷了。

更何況，這所被曝光的學(xué)校還是國家級重點技工學(xué)校，連重點技校都存在如此多的問題，更說明這種情況或許不是個例，而是較為普遍的情況。事實上，這幾年強迫學(xué)生實習(xí)的情況也頻繁被曝光。比如，2016年底，云南國土資源職業(yè)學(xué)院安排200多名學(xué)生到福建的工廠實習(xí)三個月，過年都不能回家；此前還有學(xué)校讓學(xué)生去鬼屋扮鬼，強制會計專業(yè)的學(xué)生去工廠流水線實習(xí)等等。

針對職校不規(guī)范的實習(xí)情況，教育部等出臺了不少相關(guān)規(guī)定。2016年教育部等五部門出臺的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》中，明確禁止通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。2019年教育部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理工作的通知》等都明確規(guī)定，要落實對實習(xí)方式、時間、地點、專業(yè)對口、組織、報酬等相關(guān)要求，嚴(yán)禁借學(xué)生實習(xí)與實習(xí)單位、勞務(wù)中介機構(gòu)之間進(jìn)行利益輸送，收取勞務(wù)費、中介費，不得強制安排學(xué)生到指定單位實習(xí)。

相關(guān)規(guī)定已經(jīng)非常明確，但是強迫實習(xí)的情況仍屢禁不止。一方面是學(xué)校、實習(xí)單位、中介組織中間形成了斬不斷的利益鏈條，所以相關(guān)學(xué)校才會利欲熏心、鋌而走險；另一方面，則與學(xué)校與學(xué)生之間地位不對等有關(guān)，在學(xué)校面前，學(xué)生處于弱勢地位，投訴救濟渠道又不暢通，學(xué)校一句“不實習(xí)不發(fā)畢業(yè)證”就能讓學(xué)生乖乖就范。

當(dāng)然，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主管部門也有不可推卸的責(zé)任。按照規(guī)定，職業(yè)學(xué)校要將學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)情況報主管部門備案，而監(jiān)管部門則需要對學(xué)校組織實習(xí)的事宜進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范管理。其中，應(yīng)主動設(shè)置投訴電話、公眾號等暢通反映不規(guī)范實習(xí)的渠道，及時收集相關(guān)的投訴舉報信息，進(jìn)行日常的監(jiān)管，及時糾正違反規(guī)定組織學(xué)生實習(xí)的職業(yè)學(xué)校，并進(jìn)行查處。如果監(jiān)管部門嚴(yán)格落實了這些要求，職業(yè)學(xué)校是否還能任性妄為？

近年來，國家對職業(yè)教育的發(fā)展愈發(fā)重視，職業(yè)教育承載著提高全社會的技術(shù)技能水平，助力脫貧致富，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要功能。但職業(yè)教育發(fā)展離民眾的期待與高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)仍然有不小的差距。這背后既有歷史欠賬的原因，比如財政投入不足嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展，也有文化的原因，比如整個社會彌漫著輕視技能、鄙薄職業(yè)教育的觀念，導(dǎo)致職業(yè)教育的社會吸引力不強等。另外一個重要原因則是一些職業(yè)院校在辦學(xué)過程中，背離了人才培養(yǎng)初衷，把學(xué)生當(dāng)作了廉價勞動力，當(dāng)作了搖錢樹。這種強制實習(xí)的做法不僅無法培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，無法提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，反而會進(jìn)一步降低職業(yè)教育的社會形象，進(jìn)一步影響職業(yè)教育的吸引力。

呵護(hù)職業(yè)教育發(fā)展，提升職業(yè)教育吸引力，不僅要求職業(yè)學(xué)校堅守育人初心，別走歪門邪道，更要求主管部門嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。別總是等到輿情來了，才想著調(diào)查處理，如果連強迫實習(xí)都治不了，也就別怪群眾不認(rèn)可職業(yè)教育。（李一陵）