評(píng)職稱(chēng)，如何避免“一刀切”

——高校教師職稱(chēng)制度改革“五問(wèn)”

光明日?qǐng)?bào)記者 唐芊爾 靳曉燕

職稱(chēng)評(píng)審作為檢驗(yàn)教師學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的重要方式和教師評(píng)價(jià)與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這支“指揮棒”的導(dǎo)向直接影響著教師教學(xué)科研工作的方向，事關(guān)高校教師隊(duì)伍建設(shè)大局。

如何避免評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”？如何堅(jiān)決破除“五唯”傾向？日前，人力資源和社會(huì)保障部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）引發(fā)了廣大高校教師和高教界專(zhuān)家的熱議。光明日?qǐng)?bào)特別邀請(qǐng)高校教師代表及網(wǎng)友就大家所關(guān)注的問(wèn)題和困惑向高等教育專(zhuān)家和知名院校領(lǐng)導(dǎo)提問(wèn)尋求解答。

1、如何落實(shí)職稱(chēng)考核中的師德“第一標(biāo)準(zhǔn)”

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授李厚羿：此次發(fā)布的《意見(jiàn)》明確將“以德為先，教書(shū)育人”作為高校教師職稱(chēng)制度改革的重要原則之一。在今后的職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程中，如何才能貫徹師德師風(fēng)這一首要標(biāo)準(zhǔn)？

清華大學(xué)副校長(zhǎng)鄭力：教師的職業(yè)特性決定了教師應(yīng)該成為以德立身、以德立學(xué)、以德施教的楷模。教書(shū)育人作為教師的第一學(xué)術(shù)責(zé)任，其投入與成效理所當(dāng)然是教師評(píng)價(jià)的重中之重。在教師職務(wù)晉升中，學(xué)校應(yīng)該把師德師風(fēng)、教育教學(xué)和人才培養(yǎng)作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)申請(qǐng)人思想政治、師德師風(fēng)情況進(jìn)行全面考察，院系各級(jí)黨組織要切實(shí)履行把好政治關(guān)和師德關(guān)的責(zé)任，教師工作部要對(duì)把關(guān)結(jié)果進(jìn)行審核，有力推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，學(xué)校要將課堂教學(xué)投入和教育教學(xué)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)要素，將教師在教學(xué)學(xué)術(shù)研究和課程體系建設(shè)等各種育人工作中所作出的貢獻(xiàn)全面納入教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)范疇。

2、如何暢通各類(lèi)人才晉升渠道

中國(guó)傳媒大學(xué)人文學(xué)院教師孫凌鈺：《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類(lèi)型，針對(duì)不同類(lèi)型、不同層次教師，建立科學(xué)合理的分類(lèi)分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如何理解“分層分類(lèi)”評(píng)價(jià)？在具體實(shí)施中，應(yīng)該如何確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更合理？

四川大學(xué)副校長(zhǎng)張林：進(jìn)行分類(lèi)分層評(píng)價(jià)，就是要尊重“多樣性”，肯定“差異性”，反對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。適應(yīng)新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展的需要，高?？筛鶕?jù)自身發(fā)展實(shí)際，根據(jù)崗位工作和學(xué)科特點(diǎn)的側(cè)重點(diǎn)和差異性，創(chuàng)新崗位類(lèi)型，針對(duì)不同崗位類(lèi)型的教師，科學(xué)合理地制定職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，分類(lèi)分層評(píng)價(jià)，必須堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，既要統(tǒng)籌考慮不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)的差異性、針對(duì)性，尊重學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，又要確?！岸俊惫ぷ鞯目茖W(xué)、合理與公平。

3、如何破除“五唯”傾向

北京交通大學(xué)現(xiàn)代通信研究所教授官科：此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確職稱(chēng)評(píng)價(jià)要克服“五唯”，高校應(yīng)該怎么做？

張林：應(yīng)規(guī)范學(xué)術(shù)論文指標(biāo)的使用，要改變過(guò)去熱衷于“數(shù)”教師的論文和專(zhuān)利數(shù)量而忽視質(zhì)量；改變過(guò)去將SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)，改變過(guò)于重視影響因子，而忽視研究本身的創(chuàng)新水平和科學(xué)價(jià)值以及教師的實(shí)際學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力等狀況。破除“一把尺子量到底”，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、醫(yī)學(xué)臨床等不同類(lèi)型人才采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，重點(diǎn)突出貢獻(xiàn)，特別是標(biāo)志性貢獻(xiàn)。各個(gè)高校辦學(xué)類(lèi)型不同，針對(duì)不同的教師群體都應(yīng)精準(zhǔn)施策，構(gòu)建以高水平業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，累積性貢獻(xiàn)為側(cè)重的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

4、如何完善代表性成果評(píng)價(jià)，優(yōu)化和創(chuàng)新評(píng)審方式

李厚羿：《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推行代表性成果評(píng)價(jià)，注重質(zhì)量評(píng)價(jià)，防止簡(jiǎn)單量化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。在學(xué)校層面，如何才能建立科學(xué)合理的代表性成果評(píng)價(jià)制度？

同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)陳杰：隨著評(píng)聘類(lèi)別與學(xué)科專(zhuān)業(yè)的擴(kuò)充，要進(jìn)一步拓寬可認(rèn)定代表性成果形式，引導(dǎo)教師產(chǎn)出多元化的高水平成果，如學(xué)術(shù)成果、技術(shù)成果、教學(xué)成果、著作、論文、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)作作品等。但同時(shí)也要對(duì)照崗位要求、對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范選擇代表性成果類(lèi)型，如不應(yīng)單純依靠科研成果申報(bào)教學(xué)崗位等。高校要進(jìn)一步創(chuàng)新評(píng)審形式，尤其要重視同行評(píng)價(jià)的專(zhuān)家選擇與結(jié)果分析，有條件的高?？山?zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)威公認(rèn)的高水平外審專(zhuān)家?guī)?，同時(shí)也可探索國(guó)際評(píng)審和第三方獨(dú)立評(píng)審。對(duì)于外審專(zhuān)家意見(jiàn)，不僅要進(jìn)行量化，建立多級(jí)評(píng)分機(jī)制，還要注重深入分析具體評(píng)閱意見(jiàn)，以客觀全面、真實(shí)準(zhǔn)確地反映外審專(zhuān)家對(duì)成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響的評(píng)價(jià)。

5、如何構(gòu)建符合新發(fā)展階段要求的職稱(chēng)評(píng)聘體系

石河子大學(xué)文學(xué)藝術(shù)學(xué)院副教授張凡：《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，充分調(diào)動(dòng)廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性。高等教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，職稱(chēng)評(píng)聘體系應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整，充分激發(fā)高校教師，尤其是青年教師群體的活力、動(dòng)力？

陳杰：一方面，高?？筛鶕?jù)自身情況與發(fā)展需要，探索試行長(zhǎng)聘制改革，以國(guó)際一流學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)甄選人才，按需擇優(yōu)、引育并舉。依托長(zhǎng)聘崗位，要形成一定的人才集聚效應(yīng)與典型示范作用，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。加大青年人才引育力度，全過(guò)程、全方位培養(yǎng)與評(píng)價(jià)，完善晉升與流動(dòng)機(jī)制。

另一方面，自主評(píng)審、按需設(shè)崗、人盡其才，為教師提供多元化晉升和發(fā)展通道。高校要用好自主評(píng)審的政策支持，在符合國(guó)家要求基礎(chǔ)上，結(jié)合差異化發(fā)展需要，進(jìn)一步科學(xué)合理地設(shè)置職稱(chēng)崗位類(lèi)型。

與此同時(shí)，高校要妥善協(xié)調(diào)評(píng)聘體系中的進(jìn)退留轉(zhuǎn)問(wèn)題，要注重綜合考核、多維考核、階段考核與長(zhǎng)期考核，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。要及時(shí)搭建和完善不同系列和崗位之間交叉流通通道，形成程序規(guī)范、合理有序、能上能下、能進(jìn)能出的教師發(fā)展與流動(dòng)制度。

（本版圖片均為光明圖片）