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銳評|兩手都要硬:校外培訓“強監(jiān)管”

“規(guī)范校外培訓”成為近期的熱門話題,越來越受到有關部門和家長們的關注。教育部基礎教育司司長呂玉剛3月31日指出,今年教育部將進一步加大校外培訓機構治理力度,從嚴審批培訓機構,強化培訓內容監(jiān)管,創(chuàng)新收費管理方式,規(guī)范培訓行為,嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為,切實維護廣大家長和學生的合法權益。似乎一夜之間,電視臺的黃金時段看不見在線教育廣告的身影,許多教育類上市公司股價大跌,整個校外培訓行業(yè)瑟瑟發(fā)抖……

首先需要確認的是,我們真的需要這個行業(yè)嗎?答案是肯定的,否則就不是“規(guī)范”培訓行為了,而是要取締了。這個“規(guī)范”,包括審核培訓機構的資質、教師資質、培訓內容、收費方式等。這些都做到位了,家長和學生就可以放心了。

學生為什么去培訓機構上課呢?不去行嗎?為了讓孩子上到理想中的學校,家長們愿意付費提高孩子成績。1對1的校外輔導方式,很多年前就開始了,然后逐漸發(fā)展到有機構、公司參與進來,然后發(fā)展到大型教育集團上市公司的參與。

有人說,通過這種校外培訓,影響了教育的公平性,讓教育“內卷”的情況愈演愈烈。其實不然,學生去培訓機構是社會發(fā)展的必然階段。大量的普通學生,如果不去校外培訓班加強學習,成績就會掉下來,這也是個無奈的事實。隨著孩子的長大,有些科目,家長根本輔導不了,否則也沒必要非要付費,找人“看管”自己孩子。

自古以來,教培行業(yè)都是地位合法的行業(yè)。從孔子到近代私塾,再到現在的培訓班,學生付費(古稱束脩),老師傳道授業(yè)解惑,一直是天經地義的事。教培行業(yè)是對學校教育的補充和升級,有些學校不教或者沒有辦法教給大眾的內容,通過家長的付費來實現。例如鋼琴,我國的普通學校顯然無法讓每個孩子都學彈鋼琴。

可以說,教培行業(yè)是校內教育的有效補充。這個行業(yè)競爭激烈,需要不斷開發(fā)新的優(yōu)質教學課程資源、開發(fā)新的先進教學工具,教培行業(yè)的老師如果課程不受學生歡迎,“下課”的只能是培訓老師。市場牟利的同時,教培行業(yè)也在一定程度上起到了教育實驗者和引領者的角色,同時也為學生提供了更豐富的學習體驗。

發(fā)展中出現的問題,都未必是壞事??梢灶A見的是,未來對教培行業(yè)的監(jiān)管會越來越嚴。一些急功近利、“病”得不輕的教育企業(yè),會在大浪淘沙中出局,穩(wěn)扎穩(wěn)打、奮發(fā)圖強的企業(yè)會在風雨中茁壯成長,嚴格的監(jiān)管客觀上更有利于鞭策優(yōu)秀企業(yè)做得更好。短暫的陣痛之后,整個行業(yè)將迎來更加健康的發(fā)展。

教培行業(yè)的野蠻發(fā)展,既帶來了混亂,也促進了教育主管部門的深入思考,以及對中小學校教育的深入改革。近日,教育部要求義務教育學校要進一步提高課堂教學質量,規(guī)范作業(yè)管理,提高作業(yè)設計水平,嚴格控制書面作業(yè)總量,同時要進一步增強課后服務供給,保障課后服務時間,且課后服務時間要與當地正常的下班時間相銜接,進一步豐富課后服務內容、提高課后服務質量。很多學校推出各種課外班,推遲了放學時間,普遍從下午3點半延長到了5點多,解除了一些家長的后顧之憂。

對校外教培“強監(jiān)管”,對校內教育“強供給”,兩手都要硬。校內教育“強供給”還有很大的潛力可挖,如果更好地優(yōu)化校內教育資源的配置,需要教育主管部門決策者更堅定的意志,更多的智慧與勇氣。

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