“七問(wèn)”高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革

教師隊(duì)伍是教育高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，高校教師思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、育人水平、創(chuàng)新能力的高低事關(guān)立德樹(shù)人根本任務(wù)的完成、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力的提升，深刻影響高等教育高質(zhì)量發(fā)展、高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

青年教師如何面對(duì)“非升即走”壓力？評(píng)聘時(shí)如何兼顧效率與公平？師德門(mén)檻如何變?yōu)椤坝哺軛U”？1月底，教育部等六部門(mén)頒布的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）引起了廣大高校教師和高教界專家的熱議。本報(bào)特別邀請(qǐng)來(lái)自不同地區(qū)、專業(yè)高校教師代表及網(wǎng)友就大家所關(guān)注的問(wèn)題和困惑向高等教育專家和知名院校領(lǐng)導(dǎo)提問(wèn)尋求解答。

“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制下如何穩(wěn)定教師預(yù)期

1.“非升即走”帶來(lái)的不確定如何面對(duì)？

■教師困惑：

合肥工業(yè)大學(xué)汽車(chē)與交通工程學(xué)院教師花陽(yáng)：我注意到《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加快高校教師編制崗位管理改革，實(shí)行實(shí)施崗位聘期制管理，進(jìn)一步探索準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合等管理方式，落實(shí)和完善能上能下、能進(jìn)能出的聘用機(jī)制。按崗聘任，沒(méi)有了之前職稱所賦有的身份象征意義與地位內(nèi)涵，教師又如何獲得一種職業(yè)認(rèn)同感、尊嚴(yán)感與穩(wěn)定感？聘任合同的限期約束與“非升即走”制度，是否會(huì)增加教師的不確定性進(jìn)而影響優(yōu)秀人才的加盟？

■專家解答：

華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院副研究員李廷洲：高校教師聘任制改革發(fā)源于1986年，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展完善，已相對(duì)成熟并在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛實(shí)施。職稱制度改革同樣可以追溯到1986年，明確要求專業(yè)技術(shù)職稱不同于學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)，要根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置，且有明確職責(zé)、任職條件和任期。“準(zhǔn)聘—長(zhǎng)聘”制度的實(shí)施借鑒了美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)術(shù)生涯早期強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)淘汰，在后期強(qiáng)調(diào)職業(yè)保護(hù)。有學(xué)者認(rèn)為，這種改革使得傳統(tǒng)高校教師身份內(nèi)涵和職務(wù)終身制觀念與意識(shí)日趨淡化，曾長(zhǎng)期存在的單位依附、平均主義和論資排輩等頑瘴痼疾逐步解決，但它同時(shí)具有明顯的行政驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)邏輯，對(duì)高校的學(xué)術(shù)組織屬性、高校教師的工作特點(diǎn)和學(xué)術(shù)研究的規(guī)律重視不夠。目前尚沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明這種人事制度改革是否會(huì)影響優(yōu)秀人才的加盟，但可以肯定的是，這種改革使得高校教師從一個(gè)高度穩(wěn)定、依靠自我價(jià)值驅(qū)動(dòng)的職業(yè)逐漸變成一個(gè)存在更多競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的職業(yè)。

2.高壓之下職業(yè)成長(zhǎng)怎么辦？

■教師困惑：

花陽(yáng)：個(gè)人感覺(jué)周?chē)蟛糠智嗄杲處熎钙趬毫^大，不少高校對(duì)每位新進(jìn)青年老師都有很高的科研成果與國(guó)家項(xiàng)目申報(bào)的考核要求，還有教學(xué)和公益要求?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》也提出高校要健全教師發(fā)展體系，完善教師發(fā)展培訓(xùn)制度、保障制度、激勵(lì)制度和督導(dǎo)制度，營(yíng)造有利于教師可持續(xù)發(fā)展的良性環(huán)境。在“高要求”之下如何更好地為“青椒”們提供深入關(guān)心和引導(dǎo)？

■專家解答：

李廷洲：