隨著全球化趨勢不斷推進,各民族國家之間對資源和資本的競爭日趨激烈。由于資本和資源都傾向于流向高素質(zhì)的勞動力所在地,因此各國紛紛將這樣一種競爭壓力轉(zhuǎn)化為教育和人才的競爭。正是在這樣的背景下,OECD組織推出了主要針對工業(yè)化國家的國際學生測評項目(PISA),就閱讀、數(shù)學和科學等方面應用知識、技能和解決問題的能力,對這些國家15歲學生進行測評以監(jiān)控各國的教育成果并加以比較。該項目自2000年運行以來,已成為全球主要的國際學生測評項目,并引領(lǐng)了一股以“注重學習成果”為導向的教育質(zhì)量保障觀。

雖然我國在中小學階段建立了督學、督導體系,也為我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量保障奠定了制度基礎(chǔ),但在該體系運作過程中,學校處于較為被動的地位。事實上,學校層面的內(nèi)部質(zhì)量保障機制在我國基本上是缺位的。因此,建構(gòu)校本特色的教育質(zhì)量觀和教育保障機制,對于完善我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量保障機制意義深遠。

按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《教育部關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》等文件精神,2016年成立了“全球化背景下我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障之過程指標體系構(gòu)建—基于教育改進的理念”課題組,旨在通過研究根據(jù)全球化與我國基礎(chǔ)教育之間的關(guān)系、中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系的提出以及NSSE設計理念,立足中國基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及特點,探索建立符合中國國情的基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障過程指標體系。

基于對于國內(nèi)外相關(guān)理論研究,并結(jié)合我國中小學教育的具體情境,課題組提出了由學校教育基本狀態(tài)(橫向)、學校教育主要環(huán)節(jié)和過程(縱向)以及學生學習投入(基本單元)兩個層次、三個維度、系統(tǒng)性的教育過程指標體系。

“課堂學習”部分

對“課堂學習”的定義應分為小學