原標(biāo)題：小學(xué)生近視率超50%，委員建議“每天保證一節(jié)體育課”

目前，國(guó)內(nèi)的教育評(píng)價(jià)體系非常單一

最終都升級(jí)為一個(gè)高考分?jǐn)?shù)

在這個(gè)體系中

每個(gè)孩子都處于高強(qiáng)度壓力之下

全國(guó)政協(xié)委員朱鼎健  圖/受訪者提供

體育課被語文課、數(shù)學(xué)課占用，或是“淪為”自習(xí)課，幾乎成為一代人的記憶。除此之外，乏味的齊步走、跑步走，狹小的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和匱乏的運(yùn)動(dòng)器材，更是不少人對(duì)體育課的直觀印象。

近年來，對(duì)于體育課改革的呼聲越來越高。今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員朱鼎健就建議在小學(xué)階段增加體育課課時(shí)，以每周5課時(shí)為宜，保證小學(xué)生每天都有1小時(shí)運(yùn)動(dòng)時(shí)間。

體育教育事關(guān)國(guó)民健康，體育課更是重中之重。小學(xué)生天天都有體育課，天天都能運(yùn)動(dòng)1小時(shí)，能成為未來的發(fā)展方向嗎？

每天一節(jié)體育課

體育課與青少年成長(zhǎng)息息相關(guān)。多年來，要求改革體育課的呼聲一直不絕于耳。

目前，我國(guó)多數(shù)地區(qū)小學(xué)1~2年級(jí)每周4課時(shí)體育課，小學(xué)3~6年級(jí)和初中每周3課時(shí)體育課，高中每周2課時(shí)體育課。

全國(guó)政協(xié)委員朱鼎健認(rèn)為，這些課時(shí)僅能滿足最基本的體育教學(xué)，對(duì)學(xué)生個(gè)性化的體育特長(zhǎng)培養(yǎng)難以保障。所以，他建議在小學(xué)階段增加體育課課時(shí)，以每周5課時(shí)為宜，保證小學(xué)生每天都有1小時(shí)運(yùn)動(dòng)時(shí)間，這將對(duì)全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平起著重要作用。

多年以來，我國(guó)中小學(xué)的體育教學(xué)模式都是依據(jù)體育教學(xué)大綱，制定出教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及組織形式，然后統(tǒng)一實(shí)施。

朱鼎健委員向中國(guó)新聞周刊表示，上述教學(xué)模式?jīng)]有結(jié)合學(xué)生主體情況的差異，學(xué)生特長(zhǎng)沒有得到發(fā)揮，統(tǒng)一化的教學(xué)也會(huì)讓學(xué)生感覺“被運(yùn)動(dòng)”。所以，他建議體育課的授課內(nèi)容也應(yīng)突破田徑傳統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的多元化。

此外，對(duì)于體育中考，朱鼎健委員呼吁，在更多地區(qū)推廣和全面采取“七選一”、“八選二”等多選項(xiàng)體育考試方式，游泳、踢毽球、武術(shù)、體操等學(xué)生們喜聞樂見的項(xiàng)目均可出現(xiàn)在中考的體育項(xiàng)目中。

“提高學(xué)生體質(zhì)與健康狀況，僅靠學(xué)校的體育課程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，學(xué)校還可將課外體育教學(xué)納入學(xué)校體育教育發(fā)展大綱，與課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體校乃至專業(yè)體育俱樂部等社會(huì)力量共同籌劃，大力推動(dòng)學(xué)生參與周末體育和下午四點(diǎn)半體育課堂?！敝於∥瘑T表示。

上述建議背后，是我國(guó)青少年身體素質(zhì)整體性下滑趨勢(shì)和近視率不斷攀升?！督】抵袊?guó)行動(dòng)（2019~2030年）》顯示，早在2014年，我國(guó)7~18歲城市男生和女生的肥胖檢出率已經(jīng)高達(dá)11.1%和5.8%，農(nóng)村男生和女生的肥胖檢出率分別為7.7%和4.5%。

世界衛(wèi)生組織2017年的調(diào)查顯示，我國(guó)近視眼患者已達(dá)6億，其中青少年近視率為70%，居世界第一。小學(xué)生的近視率也接近40%。相比之下，美國(guó)中小學(xué)生近視率僅為10%。

教育部2019年對(duì)不同年齡段青少年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，我國(guó)6歲兒童近視率為14.5%、小學(xué)生近視率為56%、初中生近視率為71.6%、高中生近視率超過90%。

“三點(diǎn)半難題”

小學(xué)生每天一節(jié)體育課，每天一小時(shí)鍛煉時(shí)間是否合理？目前來看，這是發(fā)達(dá)國(guó)家體育教育的普遍現(xiàn)實(shí)。

比如，美國(guó)衛(wèi)生部2018年編寫的《美國(guó)民眾體育鍛煉指南》顯示，6~17歲的學(xué)生，每天應(yīng)進(jìn)行至少一個(gè)小時(shí)中高強(qiáng)度的體育運(yùn)動(dòng)。美國(guó)健康和體育教育協(xié)會(huì)制定了《美國(guó)K-12體育教育的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和年級(jí)水平學(xué)習(xí)成果》，其中就包括每周至少5節(jié)體育課時(shí)的教學(xué)計(jì)劃。

圖/圖蟲創(chuàng)意

2008年，法國(guó)國(guó)民教育和青年部出臺(tái)的中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，小學(xué)每周應(yīng)保證5節(jié)體育課時(shí)，學(xué)生應(yīng)充分掌握最基本的體育技巧；初中和高中每周的體育課時(shí)分別為3課時(shí)和2課時(shí)，著重加強(qiáng)學(xué)生的體能訓(xùn)練。

北京師范大學(xué)教育學(xué)教授褚宏啟告訴中國(guó)新聞周刊，教育界一直有著7+1>8的說法，即7小時(shí)學(xué)習(xí)加1小時(shí)鍛煉，學(xué)習(xí)效率要高于8小時(shí)的學(xué)習(xí)。

對(duì)于公立學(xué)校，小學(xué)生一天一節(jié)體育課，每天一小時(shí)鍛煉可以實(shí)現(xiàn)嗎？課時(shí)該如何調(diào)整？是否會(huì)影響其他課程？

據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定，小學(xué)、初中和高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間，分別不得超過6小時(shí)、7小時(shí)和8小時(shí)。這意味著小學(xué)生最早將于下午三點(diǎn)半放學(xué)。然而，公立小學(xué)過早放學(xué)，特別是早于父母下班時(shí)間，又衍生出一系列的社會(huì)問題。

同樣在今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員馬光瑜就建議，推遲小學(xué)放學(xué)時(shí)間，使其與父母下班時(shí)間一致，讓學(xué)生寫完作業(yè)再回家，以減輕家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

早在2017年，為解決放學(xué)后部分家長(zhǎng)無法接孩子的困難，教育部印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》就明確要求中小學(xué)校要充分利用人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)的責(zé)任。體育課與課外體育活動(dòng)，是其中重要一環(huán)。

增加體育課課時(shí)、增加小學(xué)生鍛煉時(shí)間的建議與推遲放學(xué)的提案一道，無疑為“三點(diǎn)半難題”提供了解決方案。

然而，褚宏啟直言，對(duì)不少學(xué)校而言，場(chǎng)地是個(gè)棘手的問題，不少城區(qū)中心的學(xué)校，場(chǎng)地一般都較小。拿北京為例，學(xué)位本身就緊張，部分多功能教室都取消了，用來當(dāng)教室，更何況體育場(chǎng)館和操場(chǎng)。如果想增加中小學(xué)生的運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)，只靠學(xué)校很難完成。

值得注意的是，相比發(fā)達(dá)國(guó)家公立學(xué)校20人左右的小班，我國(guó)目前普遍采用大班制教學(xué)，在學(xué)位緊張地區(qū)，一個(gè)班級(jí)六七十人的現(xiàn)象屢見不鮮。

場(chǎng)地之外，體育教師的師資配比也存在不足，特別是農(nóng)村中小學(xué)，主課以外的教師編制一直都嚴(yán)重短缺。

提高體質(zhì)是一個(gè)綜合性工程

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于基礎(chǔ)教育的投入逐年增加，硬件與師資的問題也在不斷解決中。但是，增加體育課課時(shí)、保證運(yùn)動(dòng)時(shí)間，就一定能提高青少年體質(zhì)嗎？

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)中國(guó)新聞周刊直言，增加體育課課時(shí)的提案初衷當(dāng)然是好的，但是即使體育課課時(shí)增加，甚至讓小學(xué)生晚放學(xué)參加體育鍛煉，學(xué)生體質(zhì)狀況未必會(huì)有明顯改善。因?yàn)橛绊憣W(xué)生體質(zhì)的原因，除鍛煉時(shí)長(zhǎng)外，還有睡眠時(shí)間。增加體育課或者晚放學(xué)，很可能會(huì)讓學(xué)生把既有學(xué)習(xí)任務(wù)延后，影響睡眠時(shí)間。

“目前，國(guó)內(nèi)教育評(píng)價(jià)體系非常單一，最終都升級(jí)為一個(gè)高考分?jǐn)?shù)，所有孩子教育的成果都要按照高考去排隊(duì)。每個(gè)孩子都處于高強(qiáng)度壓力之下。激烈競(jìng)爭(zhēng)前提下，不論是早放學(xué)，還是增加體育鍛煉，都無法從根本上減輕孩子的壓力與負(fù)擔(dān)，而提升體質(zhì)與健康水平恰恰是一個(gè)綜合性工程?！眱?chǔ)朝暉表示。

不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國(guó)近現(xiàn)代的學(xué)制與考試制度，融合了“普魯士模式”和中國(guó)傳統(tǒng)的科舉制度。

工業(yè)革命前后，“普魯士模式”用最經(jīng)濟(jì)的辦法實(shí)現(xiàn)了教育的普及，為工業(yè)化提供了人才，創(chuàng)造了龐大的中產(chǎn)階級(jí)，也使德國(guó)迅速成為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)。德國(guó)人的初衷絕非“素質(zhì)教育全面發(fā)展”，而是用考試選出人才。當(dāng)時(shí)，普魯士政府更在意人才的學(xué)習(xí)能力與可塑性，以便支持蓬勃發(fā)展中的各個(gè)工業(yè)部門。

在這套機(jī)制下，做題、應(yīng)試、反復(fù)強(qiáng)化訓(xùn)練成為日常，但這樣教育的本質(zhì)不是培養(yǎng)，而是選拔。它用考試和分?jǐn)?shù)篩選出這個(gè)國(guó)家最聰明的頭腦。

在極度渴求工業(yè)化的東亞，“普魯士模式”契合了工業(yè)化追趕期對(duì)效率的瘋狂追求。對(duì)無數(shù)經(jīng)過高考選拔的畢業(yè)生而言，迎接他們的是工業(yè)化的宏偉藍(lán)圖與頂層設(shè)計(jì)。

而中國(guó)人對(duì)高考的信仰，更因?qū)ζ涔叫缘膱?zhí)著。想在保證“高考式”公平前提下，樹立更加多元的評(píng)價(jià)體系，推廣素質(zhì)教育，目前仍是一道難題。

褚宏啟認(rèn)為，即使很難直接從根源上解決問題，也應(yīng)該不斷增加體育課課時(shí)，增加素質(zhì)教育內(nèi)容。這對(duì)于整個(gè)教育評(píng)價(jià)體系的改變，依然值得期待。

“從這個(gè)角度講，多增加體育課課時(shí)，教育界當(dāng)然歡迎?！瘪液陠⒈硎?。