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全國政協(xié)委員俞敏洪:建議立法保障流動兒童在居住地就近入學

中國網北京3月5日訊(記者 徐虹)每年兩會,全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪都會就教育公平和教育均衡話題提交相關提案。今年,他再次為流動兒童教育問題發(fā)聲,在一份《關于切實保障超大城市流動兒童平等受教權利的提案》中,他建議以立法的形式保障適齡兒童、少年在居住所在地就近入學。

2020年兩會,俞敏洪在人民大會堂會場

俞敏洪表示,當下,我國大城市經歷著大規(guī)模的人口遷移流動,截至2019年末,我國流動人口規(guī)模2.36億,18歲以下流動兒童(流動人口子女)近1億。無論是隨遷、留守、回流還是再遷,這些兒童在教育和成長方面都面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn),成為中國城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略和經濟可持續(xù)發(fā)展的隱憂。

“黨的十八大以來,總書記多次強調要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。但是,流動兒童教育問題在超大城市尤為凸顯:保障政策未能充分落實;入學面臨準入門檻;公立學校針對流動兒童開放學位不足,流動兒童在超大城市平等受教面臨各種困難?!辫b于此,俞敏洪建議:

一是修改《義務教育法》,切實保障流動兒童在居住地就近入學。將“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”改為“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在居住所在地學校就近入學?!?/p>

二是將“就讀率”的穩(wěn)步提升作為衡量各地教育部門落實流動兒童入學情況的關鍵指標。建議制定相關考評標準,持續(xù)提升流動兒童“就讀率”。

三是保障流動兒童入學待遇同城化。增加公辦學校,尤其是超大城市公立學校對流動兒童的學位供給,在職業(yè)教育方面,全面解除流動兒童報考職業(yè)學校的限制。

四是關注流動兒童特殊需求,鼓勵社會組織參與解決流動兒童校外學習問題。建議發(fā)動社會力量,積極為流動兒童營造平等、溫暖的環(huán)境,積極促進流動兒童與城市兒童共同學習成長,避免出現(xiàn)“群體隔離”。針對流動兒童在音體美德素質教育方面的突出需求,通過政府購買服務、社區(qū)開展專項活動等形式,引入公益組織參與流動兒童的全面教育,倡導社會各界加大對流動兒童長期化、固定化、個性化幫扶,讓流動兒童“留得下、待得住”,保障受教育的連續(xù)性和完整性。

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