原標(biāo)題：新版《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》今起實(shí)施 志愿服務(wù)可納入公務(wù)員考錄考察

今天起，新修訂的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱新《條例》）正式實(shí)施。新《條例》突出首都志愿服務(wù)特色，在志愿服務(wù)管理體制、志愿者激勵(lì)與保障機(jī)制、志愿服務(wù)促進(jìn)措施等多個(gè)方面進(jìn)行了制度明確。其中，志愿服務(wù)促進(jìn)措施占比最大，明確本市鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下，優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。

進(jìn)一步暢通志愿者參與社會(huì)治理渠道

據(jù)了解，新《條例》共六章50條，包括總則、志愿者和志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)活動(dòng)、促進(jìn)措施、法律責(zé)任和附則。新《條例》中首先明確了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立健全志愿服務(wù)體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。明確首都精神文明建設(shè)委員會(huì)和各區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)牽頭、有關(guān)部門和單位參加的志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。民政部門負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作，北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)履行引領(lǐng)、聯(lián)合、服務(wù)、促進(jìn)的職責(zé)。

新《條例》在暢通志愿者參與社會(huì)治理渠道方面也進(jìn)行了明確。首先是將志愿服務(wù)與社區(qū)治理相結(jié)合，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)站等形式，建立健全社區(qū)志愿服務(wù)工作機(jī)制，豐富社區(qū)志愿服務(wù)的內(nèi)容，使社區(qū)志愿服務(wù)惠及大眾，增強(qiáng)人民群眾的獲得感；鼓勵(lì)專業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展，補(bǔ)充了開展專業(yè)志愿服務(wù)的內(nèi)容，提高志愿服務(wù)專業(yè)化水平；建立健全應(yīng)急志愿服務(wù)、外語志愿服務(wù)、大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)等協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

多措施激勵(lì)、保障志愿者

對(duì)志愿者的激勵(lì)與保障對(duì)于志愿者參與社會(huì)治理和重大活動(dòng)起著十分重要的作用。北京青年報(bào)記者注意到，新《條例》中，志愿服務(wù)促進(jìn)措施達(dá)到16條，是所有章節(jié)中最多的一章，涉及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、時(shí)間儲(chǔ)蓄、社區(qū)回饋，以及為志愿者購買保險(xiǎn)等，這些都可以更好地激發(fā)志愿者參與社會(huì)治理的潛力。

新《條例》明確，本市鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下，優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。博物館、圖書館、文化館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所，可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。志愿者在志愿服務(wù)活動(dòng)中有交通、食宿、通訊等必要支出的，志愿服務(wù)組織可以根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

本市按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。志愿服務(wù)組織可以建立志愿者志愿服務(wù)時(shí)長累計(jì)和績效評(píng)估制度，并以此作為志愿服務(wù)記錄證明和考核表彰志愿者的依據(jù)。志愿服務(wù)組織可以對(duì)符合表彰規(guī)定的志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)榮譽(yù)證書。除此之外，本市還將建立健全社區(qū)志愿服務(wù)回饋機(jī)制，志愿服務(wù)組織可以通過服務(wù)積分、時(shí)間儲(chǔ)蓄以及會(huì)員互助等方式，激勵(lì)本組織志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

打造“志愿北京”信息平臺(tái)

此外，本市還將打造“志愿北京”信息平臺(tái)，完善平臺(tái)服務(wù)功能，包括注冊(cè)登記、項(xiàng)目發(fā)布、供需對(duì)接、服務(wù)記錄、訴求反映等，其數(shù)據(jù)信息按照國家有關(guān)規(guī)定納入全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息共享交換和合理使用，為志愿服務(wù)活動(dòng)提供大數(shù)據(jù)支撐，推進(jìn)志愿服務(wù)向高質(zhì)量服務(wù)供給轉(zhuǎn)型。據(jù)了解，截至2020年底，本市實(shí)名注冊(cè)志愿者人數(shù)再創(chuàng)新高?！爸驹副本毙畔⑵脚_(tái)實(shí)名注冊(cè)志愿者超過443萬人，注冊(cè)志愿團(tuán)體超過7.78萬個(gè)，累計(jì)發(fā)布志愿項(xiàng)目超過42萬個(gè)。

對(duì)話

適應(yīng)新發(fā)展新需要 新《條例》操作性更強(qiáng)

對(duì)話人：中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京志愿服務(wù)發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長莫于川

北青報(bào)：和2007年9月頒布的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》相比，新《條例》有何變化？

莫于川：我有幸全程參與了2007年《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》的制定和本次新《條例》的修訂工作。新《條例》的修訂歷時(shí)2年，新《條例》內(nèi)容從32條增加至50條，整個(gè)新《條例》進(jìn)行了大規(guī)模的修改。新內(nèi)容與首都志愿服務(wù)的新發(fā)展、新需要相適應(yīng)，覆蓋面廣，條款更明確、更精細(xì)，操作性更強(qiáng)了。

北青報(bào)：新《條例》中有何亮點(diǎn)？

莫于川：新《條例》理順了本市志愿服務(wù)的制度安排，其中用4個(gè)條款對(duì)志愿服務(wù)的組織架構(gòu)進(jìn)行了說明，明確各部門的職責(zé)。新《條例》實(shí)施后，各部門可以依據(jù)新《條例》各負(fù)其責(zé)展開工作。同時(shí)，新《條例》中對(duì)既往本市在志愿服務(wù)中解決新問題、新難題所取得的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了固化，從多個(gè)方面給予志愿服務(wù)更多的激勵(lì)和保障。

北青報(bào)：政府各部門該如何推進(jìn)新《條例》的實(shí)施落地？

莫于川：北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)離我們已經(jīng)很近了，新《條例》作為本市志愿服務(wù)的法治保障需要進(jìn)行廣泛的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，各部門應(yīng)盡快建立協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、星級(jí)評(píng)定等實(shí)施辦法，讓新《條例》落到實(shí)處。（文/本報(bào)記者 王薇）