原標(biāo)題：打擊行業(yè)黑惡勢(shì)力規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)秩序

——文化和旅游系統(tǒng)掃黑除惡行動(dòng)成效顯著

文化和旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)以來，各地堅(jiān)決鏟除行業(yè)黑惡“毒瘤”，深入開展文化產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

專項(xiàng)整治中，各地全面排摸線索，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，一批對(duì)娛樂行業(yè)經(jīng)營(yíng)者收取保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索、強(qiáng)行抽成的黑惡勢(shì)力被依法鏟除。

在浙江省嘉興市海鹽縣，以張某為首要分子的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，尋釁滋事控制當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)歌舞娛樂場(chǎng)所，并通過收取“保護(hù)費(fèi)”、強(qiáng)行入股、在場(chǎng)所內(nèi)開設(shè)賭場(chǎng)以及壟斷場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)品供應(yīng)等手段，攫取非法經(jīng)濟(jì)利益，造成較為惡劣的社會(huì)影響。

2020年10月，經(jīng)依法審判，一審判處張某犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣二十萬元；其他犯罪人員分別判處有期徒刑、罰金不等的刑罰。該黑惡犯罪團(tuán)伙的覆滅，有力打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰，凈化了文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全。

近年來，非法出版物的經(jīng)營(yíng)渠道逐步從線下轉(zhuǎn)到線上，在專項(xiàng)整治工作中，一批犯罪方式專業(yè)化、作案工具現(xiàn)代化、違法經(jīng)營(yíng)規(guī)模化的非法“出版集團(tuán)”被依法搗毀。

去年5月12日，由安徽省亳州市掃黃辦牽頭，市文化旅游體育局、市公安局執(zhí)法人員，對(duì)位于亳州市經(jīng)開區(qū)的一處倉庫開展聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)查獲3500余冊(cè)疑似非法出版物，后經(jīng)鑒定均為非法出版物。

經(jīng)查，2018年9月至案發(fā)期間，犯罪嫌疑人孔某某等在網(wǎng)店銷售10余種非法出版物共6萬余套。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，累計(jì)銷售收入1400余萬元。

據(jù)介紹，該團(tuán)伙成員在非法出版物編輯、出版、轉(zhuǎn)運(yùn)、批售等各環(huán)節(jié)分工明確，設(shè)立“業(yè)務(wù)洽談處”“編輯部”“銷售處”和倉庫，形成了編、印、發(fā)一條龍的地下“出版集團(tuán)”；該團(tuán)伙擁有7家銷售網(wǎng)店，10多名售后服務(wù)人員，以及攝影棚等現(xiàn)代辦公設(shè)備；該團(tuán)伙骨干人員有過網(wǎng)絡(luò)銷售、印刷行業(yè)經(jīng)歷，深諳出版物經(jīng)營(yíng)運(yùn)作程序，還經(jīng)常變換發(fā)貨地址及快遞公司、修改非法出版物書名和內(nèi)容以逃避打擊。

該團(tuán)伙被依法查處，有力打擊了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)出版物銷售市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)出版物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

專項(xiàng)整治中，各地還集中力量，針對(duì)旅游市場(chǎng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處“不合理低價(jià)游”、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，建立常態(tài)化“體檢式”暗訪評(píng)估機(jī)制。

2019年3月，吉林省文化和旅游廳文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督局和長(zhǎng)春市文化廣播電視和旅游局陸續(xù)接到群眾投訴，吉林省長(zhǎng)白山旅行社有限公司拒不返還游客出境旅游保證金。經(jīng)查，該公司已于2015年5月被吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，但截至案發(fā)，仍以旅行社或相關(guān)聯(lián)的公司名義招徠游客，開展旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，該公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李某，故意隱瞞已被吊銷經(jīng)營(yíng)許可的事實(shí)繼續(xù)開展非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，惡意收取并非法占有游客預(yù)交的費(fèi)用，涉及人員多，數(shù)額大，且面對(duì)討要欠款的旅游者態(tài)度惡劣，影響極壞。2019年12月5日，長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院判決李某犯詐騙罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣五萬元，判決其他被告人有期徒刑并處罰金。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，全國各級(jí)文化和旅游行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)執(zhí)法人員3000萬余人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位700萬余家次，辦結(jié)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法各類案件12.3萬件，責(zé)令停業(yè)整頓4767家次，吊銷許可證716家，有力規(guī)范了文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。