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全面禁食野生動(dòng)物后 野生動(dòng)物養(yǎng)殖急需退出機(jī)制

3月4日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)革除濫食野生動(dòng)物決定的通知》,明確中華鱉、烏龜?shù)攘腥搿秶抑攸c(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》物種和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種兩棲爬行類動(dòng)物,按照水生物種管理。這也意味著,它們不列入禁食野生動(dòng)物名錄。不過,自全國人大常委會(huì)出臺(tái)相關(guān)決定起,全國的野生動(dòng)物人工繁育產(chǎn)業(yè)依然都面臨著“生存還是毀滅”這個(gè)重大問題。

目前,已經(jīng)有調(diào)查研究表明,此次新冠肺炎疫情的傳播途徑很可能是野生動(dòng)物傳染給人類,并由人際傳播進(jìn)一步擴(kuò)散開來。因此,拒絕濫捕濫食野味行為,已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。此前,全國人大常委會(huì)通過了決定,明確全面禁止食用野生動(dòng)物,嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易,這標(biāo)志著我國正式進(jìn)入全面“禁野”時(shí)代。不過,在全面“禁野”之后,全國的野生動(dòng)物人工繁育產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)存的養(yǎng)殖野生動(dòng)物如何處理,成為了一大問題。

日前,各地紛紛出臺(tái)地方禁食野生動(dòng)物法規(guī),并制定頒布《可食用動(dòng)物名錄》,但存在標(biāo)準(zhǔn)不一,《名錄》混亂的問題。比如深圳市規(guī)定鱉、烏龜?shù)纫苍诮撤秶?,引起社?huì)廣泛爭議。昨天(3月4日)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急發(fā)布通知,明確中華鱉、烏龜、牛蛙等不入禁食名錄,確實(shí)緩解了大眾和養(yǎng)殖戶的憂慮。但是,其他類目的人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物依然存在著不可忽視的問題。

據(jù)報(bào)道,目前我國各地存在人工飼養(yǎng)繁殖情況的野生動(dòng)物種類多達(dá)幾百種,龜鱉類、毛皮動(dòng)物、蛇類、鹿類、鱷魚類、蛙類等養(yǎng)殖均已形成集約化生產(chǎn),食用動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者約626.34萬人,創(chuàng)造產(chǎn)值1250.54億元。此次全面“禁野”,勢必對(duì)食用野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者造成極大打擊,使他們面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失和失業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),更可能誘發(fā)養(yǎng)殖野生動(dòng)物的大量非自然死亡。

因此,基于環(huán)境保護(hù)、社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)利益等方面的綜合考慮,更需要盡快出臺(tái)細(xì)則,厘清可食用野生動(dòng)物的范疇,令食用野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有章可循。同時(shí),需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)處理方式予以明確,建立科學(xué)有序的退出機(jī)制。

此外,在保護(hù)野生動(dòng)植物資源的同時(shí),也需考慮到養(yǎng)殖戶的損失,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、動(dòng)物園收養(yǎng)、科研需求、科學(xué)放生、生態(tài)修復(fù)和物種恢復(fù)等手段解決隨之而來的問題。同時(shí),各地應(yīng)盡快出臺(tái)支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型、再就業(yè)政策,幫扶被取消養(yǎng)殖資格的從業(yè)者順利轉(zhuǎn)入其它行業(yè),讓他們免去后顧之憂。

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