疫情阻擊戰(zhàn)仍在進行時。隨著春節(jié)返程潮將至，部分人口輸入型城市的疫情防控壓力也在增大。1月29日下午，北京市疾控中心方面透露，北京疫情正呈現(xiàn)出五大特點：疫情由輸入性向擴散性過渡;出現(xiàn)多起聚集性病例;本地二代病例增多;病毒波及范圍越來越廣泛;已有隱性感染者及低年齡段患者。在數(shù)百萬人次將集中返京的背景下，防疫形勢也會愈發(fā)嚴峻。

“存量防擴散，增量防輸入”，是疫情防控的雙線作業(yè)任務(wù)。而返程返工“雙返”必然對這兩點帶來挑戰(zhàn)：與“雙返”伴生的人口大規(guī)模流動交互與防疫亟需的“減少人員流動強度和交互密度”要求，本就內(nèi)在沖突，所以在返程高峰將至之際，疫情防控“發(fā)條”必須擰得更緊，避免病毒順著返程形成的人口遷移鏈條、返工凝結(jié)的人群集結(jié)網(wǎng)絡(luò)大面積傳播。

拿北京來說，眼下正處在疫情擴散期與外來人口集中返程期“兩期疊加”階段，怎么避免聚集性感染、二次感染、低齡感染等因“雙返”急劇增加的情況，顯然需要引起高度重視與嚴密防范，將防控疫情的大網(wǎng)織得更密更牢。而這些，離不開一個“責”字。

“責”是要守土確責。應(yīng)對“雙返”下的疫情擴散風險，需要將很多防控工作做精做細。因這些工作牽涉面廣、任務(wù)量重，注定不能單兵作戰(zhàn)，還得依靠“全民總動員”，借助聯(lián)防聯(lián)控、群防群治之力。在此框架下，還要實行“清單明責+照單履責+按單問責”，進行責任分解、對賬銷號，最終以確責促履責、以督責促盡責、以追責促強責。

1月24日，北京已啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機制，明確要落實責任、關(guān)口前移、多措并舉、嚴加防控，還表示將全面落實屬地、部門、單位、個人的四方責任，建立防控工作的全社會共同防控體系。而在數(shù)百萬人口返京后，可以預(yù)見，這些責任會更重，頭緒會更雜。

這既需要涉事各方繃緊弦，也需要對責任條理進行精細化梳理。比如說，對這些流入人口的出行動態(tài)與接觸人員情況摸排、逐個跟蹤監(jiān)測觀察責任分解，都需要細化——北京已要求，疫情地回京人員必須居家觀察14天，這14天誰來監(jiān)督?這些人員隔離觀察期的生活怎么保障?在新型冠狀病毒感染的肺炎有潛伏期的情況下，這些到戶到人的末端工作必須壓實，絲毫不能懈怠。

“責”是要守土有責。進入“雙返模式”后，北京防擴散防輸入需要投入更多，包括要以“整體政府”理念加強力度建機制、抓協(xié)同、強保障、促落實，也將“網(wǎng)格化管理”與“量化細化閉環(huán)化管控”結(jié)合得更緊密;包括統(tǒng)籌層級“上浮”，防控資源也向基層“下沉”。

值得強調(diào)的是，疫情防控不是一方之事。加強各關(guān)口工作人員和醫(yī)護人員對來往人員的健康檢測，也在特殊時期做好保障服務(wù)，加強對衛(wèi)生間、開水房、餐館、超市等區(qū)域的保潔消毒升級，的確很重要。而對返京人員來說，也有必要配合疫情監(jiān)測、排查，細致周到地做好如實登記報告、發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時隔離就診等工作，在家庭防護、健康監(jiān)測、衛(wèi)生習慣上不掉鏈子。

對企業(yè)而言，也宜在復(fù)工安排與工作方式上采取更多靈活做法。此前北京市人社局發(fā)布通知，提出對于因疫情未及時返京復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假，隔離、醫(yī)學觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。這里面，企業(yè)方面也宜調(diào)整“坐班”等規(guī)定，允許員工在線移動辦公，把握好眼前的時間差，做好全年的計劃表。

“責”還是要守土盡責。“雙返”下的疫情防控，必須依托于協(xié)同抗疫、各盡其責的責任架構(gòu)。海量人口涌入，防控重心不可避免地從“防存量”向“防增量”傾斜。這些外來人口在節(jié)前節(jié)中的健康狀況與接觸人員情況摸排，是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也只有屬地、部門、單位、個人各方充分盡到責任，將這些摸清楚，防控才能無遺留、少盲區(qū)、零失誤。這針對的，不只是北京，也是各個人口輸入地。

疫情防控，沒有人是旁觀者。從政府到個人，都是“抗疫共同體”。而在返程與返工為防疫增加了難度的情況下，對疫情的防控也必須提到與之嚴峻程度匹配的等級，跟上“雙返”節(jié)奏，不讓疫情因返程而抬頭、因返工而加重。