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市民穿睡衣上街被曝光 文明標(biāo)準(zhǔn)的界定事先征求意見(jiàn)了么?

1月20日,針對(duì)發(fā)布《曝光不文明行為,提高市民素養(yǎng)》信息所引發(fā)的爭(zhēng)議,安徽省宿州市城市管理局在其微信公眾號(hào)“宿州城管服務(wù)超市”上發(fā)布致歉聲明,稱(chēng)發(fā)布上述信息的內(nèi)容和方式欠妥。此前,該公眾號(hào)公開(kāi)曝光共計(jì)15人次不文明行為,其中有7位市民因“穿睡衣出行”被曝光。

媒體報(bào)道顯示,曝光內(nèi)容包括市民的姓、部分身份證號(hào)、不文明行為發(fā)生地和證件照,甚至從圖片中可以清晰看到被曝光市民的面部五官。顯然,如此針對(duì)個(gè)人身份信息和肖像信息的直接曝光,有越界之嫌。由此可能帶來(lái)的個(gè)人信息泄露,其及可能造成的危害或比不文明行為本身更嚴(yán)重。以一種合理性存疑的方式來(lái)曝光不文明行為,未嘗不是一種更大的“不文明”,乃至涉嫌違法。

但是,此事引發(fā)輿論關(guān)注,槽點(diǎn)還不僅僅是曝光方式的不妥,而更指向?qū)?ldquo;不文明行為”界定上的爭(zhēng)議——穿這種厚厚的冬季睡衣上街,是否應(yīng)該被劃定為“不文明行為”,以至于必須對(duì)相關(guān)行為予以曝光懲戒?

媒體披露,早在2018年6月,宿州市文明辦就出臺(tái)了《宿州文明二十條》,其中包括不亂丟雜物、不隨地吐痰、公共場(chǎng)所不吸煙、不穿睡衣上街等規(guī)定。這次市民穿睡衣上街被曝光,應(yīng)該是依據(jù)此規(guī)定。亂丟雜物、隨地吐痰、公共場(chǎng)所吸煙等被認(rèn)定為“不文明行為”,并沒(méi)有引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議,說(shuō)明相關(guān)部門(mén)所制定的文明標(biāo)準(zhǔn)大體上是與社會(huì)的文明認(rèn)知有著共識(shí)的。但是,曝光穿睡衣上街引發(fā)質(zhì)疑,說(shuō)明對(duì)于其是否算得上是“不文明”,各方有不同看法,當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)的認(rèn)定,存在社會(huì)認(rèn)同危機(jī)。

穿睡衣上街,可以說(shuō)不是很得體的裝束,但是不得體與不文明之間有著明顯的過(guò)渡地帶,它在很大程度上依然屬于人們最基本的“個(gè)人自決”的范疇,動(dòng)輒將之納入公共部門(mén)出手管束的射程內(nèi),這既有行政權(quán)力的越界之嫌,也是對(duì)公序良俗的挑戰(zhàn)。相關(guān)部門(mén)向社會(huì)發(fā)出文明倡議無(wú)可非議,但前提是得準(zhǔn)確把握社會(huì)的文明共識(shí),否則就難免鬧出笑話,造成不必要的社會(huì)緊張和公權(quán)力公信力的損耗。

當(dāng)然,管理部門(mén)與民眾之間在某個(gè)文明標(biāo)準(zhǔn)上的沖突只是表象,其本質(zhì)問(wèn)題還是在于,相關(guān)文明標(biāo)準(zhǔn)的界定是否事征詢過(guò)市民意見(jiàn)?它到底應(yīng)該由誰(shuí)說(shuō)了算?如果迷信“權(quán)力正確”,以個(gè)別人拍腦袋的方式來(lái)制定文明準(zhǔn)則,引發(fā)社會(huì)反感和質(zhì)疑,也就具有必然性。不管如何說(shuō),何謂文明行為,何謂不文明行為,公權(quán)力機(jī)構(gòu)在界定時(shí)理當(dāng)抱持必要的敬畏心理,克制“文明潔癖”,避免隨意化、輕佻化,這才是公共主張出臺(tái)最該有的“文明”。

在致歉聲明和回應(yīng)中,當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)強(qiáng)調(diào),“已主動(dòng)撤下相關(guān)稿件”,“如果不合適可能會(huì)對(duì)曝光對(duì)象打碼,規(guī)避這一問(wèn)題”。言下之意,是仍把事件的處置重點(diǎn)放在曝光方式的糾偏上。不妥的曝光方式確實(shí)需要規(guī)避,但將“不穿睡衣上街”也納入其內(nèi)的“文明二十條”,是不是更應(yīng)該適時(shí)作出調(diào)整?

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