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瀏陽瞞報事件3年前就有“前科” 上次為什么沒能亡羊補牢

臨近年關(guān),湖南瀏陽發(fā)生了非常不應(yīng)該發(fā)生的爆炸事故。更不應(yīng)該發(fā)生的是,當(dāng)?shù)剡€出現(xiàn)了瞞報。

12月4日7時32分許,瀏陽市碧溪煙花制造有限公司因違法違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹,引發(fā)爆炸事故。4日中午,瀏陽市政府通過“掌上瀏陽”第一次對爆炸事故進(jìn)行了通報,稱傷亡人數(shù)為1人死亡1人受傷。4日晚間,長沙市政府官方微信公號“長沙發(fā)布”通報稱,事故造成7人死亡、13人受傷。

然而第二次通報再次被認(rèn)定存在瞞報。實際的傷亡情況是,事故造成13人死亡、13人受傷(其中重傷3人),另有4人受輕微傷(均未住院治療)。國務(wù)院安委辦及應(yīng)急管理部介入后,對10人采取刑事強制措施、4人立案調(diào)查并采取留置措施、3名副市長被免職。湖南省紀(jì)委監(jiān)委、湖南省公安廳成立的專案組,仍在調(diào)查這起爆炸事故及瞞報、謊報行為。

該免職免職,該立案立案,嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)傳遞出清晰的信號:瞞報、謊報絕不被容忍,無論企業(yè)還是地方政府的有關(guān)人員,若在人命大事上不誠實、做手腳,必將付出代價。

這起瞞報事件在時間線上顯得有些突兀,由于前些年的有效治理,全國范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故中的瞞報已經(jīng)越來越少見。但是瀏陽一事或說明,在部分地區(qū),瞞報依然有著頑固的生存土壤。真正建立起安全生產(chǎn)的長效保障機制,依然任重道遠(yuǎn)。

尤為讓人不解的是,就在3年前,瀏陽就有過瞞報的“前科”。2016年5月17日,湖南瀏陽一煙花廠爆炸致5死1傷,該廠主要負(fù)責(zé)人指使其親屬轉(zhuǎn)移3名遇難人員尸體,瞞報事故死亡人數(shù)。當(dāng)?shù)卣谑鹿示仍幹眠^程中,未認(rèn)真調(diào)查核實傷亡人數(shù),對企業(yè)瞞報問題失察。

上次瞞報事件被發(fā)現(xiàn)、被通報之后,瀏陽當(dāng)?shù)氐降鬃隽四男┭a救和反省?亡羊補牢的工作為什么沒有生效,卻讓“羊”又丟了一次?這無疑也是本次調(diào)查需要徹底厘清之處。

安全事故的發(fā)生,往往與日常監(jiān)管的疏漏密不可分。“12•4”爆炸事故的主要原因,就是當(dāng)事企業(yè)超許可范圍、超定員、超藥量、改變工房用途違法組織生產(chǎn),屬地安全監(jiān)管部門責(zé)任落實不到位,未及時發(fā)現(xiàn)制止事發(fā)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為。而事故發(fā)生后,企業(yè)人員能伙同有關(guān)公職人員謊報、瞞報信息,更使人懷疑,在平日里“貓”和“老鼠”究竟是何關(guān)系。

監(jiān)管者接受了公眾的委托,本應(yīng)利用手中的權(quán)力維護(hù)安全的生產(chǎn)環(huán)境、社會環(huán)境,失職不作為已然有負(fù)公職。當(dāng)事故發(fā)生后,公權(quán)力再被用來涂抹真相,替責(zé)任人減輕罪責(zé),更是對政府公信力的褻瀆。

瞞報事件給人們帶來最深刻的啟示是,誰來監(jiān)管監(jiān)管者?不合格的監(jiān)管者若不及時被清理,他們?yōu)榱苏谘谶^去的錯誤就會本能地犯下更大的錯誤。只有監(jiān)管自身變得制度化、陽光化,監(jiān)管者也隨時接受監(jiān)督,才能防止危險的因子在暗中淤積、發(fā)酵。

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