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傳承尊師重教的大美風(fēng)尚

有多少人在兒時(shí),曾立下志向當(dāng)一名教師?

4年前在江蘇南京舉辦的一次“兒童夢(mèng)想教育調(diào)研分享會(huì)”上,在所有夢(mèng)想職業(yè)中,教師獲得了最高票。

20年前的小學(xué)課堂上,統(tǒng)計(jì)夢(mèng)想當(dāng)教師的人數(shù)時(shí),就連班上最調(diào)皮的孩子都高高舉起了手。盡管這份夢(mèng)想可能最終并未成真,但人民教師這份職業(yè)的光輝與偉大,卻是孩提記憶中,對(duì)于職業(yè)最初始的認(rèn)知。

40年前的時(shí)代轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,處于改革開放浪潮中的教師職業(yè),又當(dāng)是如何?

站在今天,回顧1978年以來(lái)的教育史,被標(biāo)記出的人與事在無(wú)聲之文字、有聲之影像中躍出,見證了教師的職業(yè)地位和待遇逐步提高,教師素養(yǎng)進(jìn)一步發(fā)展,教師隊(duì)伍建設(shè)更是上升到國(guó)家戰(zhàn)略地位。在40年的教育改革中,經(jīng)由歷史洗練的教師職業(yè)真正成為“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”。

由至暗到光輝,呵護(hù)教師職業(yè)復(fù)蘇

自古以來(lái),中國(guó)就有尊師重教的傳統(tǒng),但曾經(jīng)教師這一職業(yè)也經(jīng)歷過(guò)至暗時(shí)刻。由于歷史原因,改革開放之初,教師群體的地位在低谷盤桓,得不到社會(huì)的重視,1982年突發(fā)的“打教師”事件更是暴露出了這一社會(huì)問(wèn)題。

當(dāng)年4月26日,北京懷柔縣(現(xiàn)為懷柔區(qū))3名女教師被幾名村民辱罵并圍攻毆打。事件經(jīng)媒體報(bào)道后,在全社會(huì)掀起了一場(chǎng)關(guān)于教師社會(huì)地位的思考。

“教師工作到底是不是高尚的職業(yè)?”“教師的人身安全得不到保證,談何落實(shí)知識(shí)分子政策?”“小學(xué)教師對(duì)四化建設(shè)的意義何在?”一連串的追問(wèn)叩開了尊師重教政策的大門。

在親歷者后來(lái)的回憶中,事件發(fā)生后,社會(huì)各界對(duì)尊師重教的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。鄧小平同志在看到報(bào)道后也指示辦公室人員轉(zhuǎn)告北京市委,抓緊處理這一事件。這一指示在當(dāng)時(shí)沒有被公開報(bào)道,但被傳達(dá)給了所有有關(guān)單位。

隨著打人者被抓捕,屬于3名女教師的正義得到了伸張,但屬于全體教師的正義還在路上。受到打教師事件的觸動(dòng),教師群體開始更多關(guān)注自身的權(quán)益。但全面提升教師地位是一個(gè)何其復(fù)雜的長(zhǎng)期問(wèn)題。設(shè)立一個(gè)專屬于教師的節(jié)日,成為不少教師的希望。

已故教育工會(huì)原主席方明先生早在1981年就開始積極呼吁恢復(fù)教師節(jié);天津南開中學(xué)語(yǔ)文教師田家驊也曾在《光明日?qǐng)?bào)》上撰文,提出建立和確定“教師節(jié)”的建議;1983年,尊師節(jié)的倡議在一些大學(xué)校園里興起,尊師重教促進(jìn)會(huì)、發(fā)傳單、將建議表達(dá)給團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)及一些人大代表、政協(xié)委員;1984年12月,時(shí)任北京師范大學(xué)校長(zhǎng)的王梓坤撥通了《北京晚報(bào)》記者的電話,表達(dá)了希望將每年9月設(shè)為“尊師重教月”的建議。

而這些呼聲也很快得到了回應(yīng),1985年1月21日,第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議同意國(guó)務(wù)院關(guān)于建立教師節(jié)的議案,決定每年9月10日為教師節(jié)。

1985年9月10日,時(shí)任國(guó)家主席李先念發(fā)出了《致全國(guó)教師的信》。“祖國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的每一項(xiàng)成就,都滲透著你們的辛勤勞動(dòng)……尊師重教是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族文明的重要標(biāo)志,教師工作應(yīng)該成為社會(huì)上最受人尊敬和最值得羨慕的職業(yè)之一。”話語(yǔ)在教師們的胸腔、腦海發(fā)出轟鳴,振奮起教師群體的精神。

這次新中國(guó)的第一個(gè)教師節(jié),也是改革開放以來(lái)教師為自己爭(zhēng)取權(quán)益的第一場(chǎng)改革。北京師范大學(xué)4名學(xué)生在慶祝大會(huì)上打出“教師萬(wàn)歲”的標(biāo)語(yǔ),亦成為全社會(huì)的心聲。

1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。”“國(guó)家保障教師的合法權(quán)益,采取措施提高教師的社會(huì)地位,改善教師的物質(zhì)待遇,對(duì)優(yōu)秀教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。”同時(shí),國(guó)家決定制定中小學(xué)教師職稱制度,這意味著教師職業(yè)的專業(yè)性得到法律認(rèn)可。

1992年,《特級(jí)教師評(píng)選規(guī)定》出臺(tái),鼓勵(lì)廣大教師長(zhǎng)期從事教育事業(yè),進(jìn)一步提高中小學(xué)教師的社會(huì)地位。

1993年10月31日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)教師法》,自1994年1月1日起施行。直至今日,我國(guó)教師還在沿用這一法律來(lái)規(guī)范和保障自身權(quán)益。

1995年,全國(guó)人大通過(guò)《中華人民共和國(guó)教育法》,提出全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。

法律的完善緊隨其后,教師的政治地位和法律地位得到保障,教師職業(yè)逐步走向光輝時(shí)刻。邁過(guò)世紀(jì)之交,尊師重教蔚然成風(fēng)。

從量變到質(zhì)變,助力教師隊(duì)伍素質(zhì)躍升

2014年教師節(jié),是貴州省遵義市匯川區(qū)同濟(jì)小學(xué)教師付勝利職業(yè)生涯最難忘的教師節(jié)。這段記憶,被她小心翼翼地珍藏在腦海深處。

教師節(jié)前一天,習(xí)近平總書記來(lái)到北京師范大學(xué)看望教師學(xué)生。當(dāng)時(shí),作為“國(guó)培計(jì)劃”的學(xué)員,付勝利和其他49名來(lái)自貴州省的小學(xué)語(yǔ)文骨干教師正在北師大教九樓內(nèi)分組討論。“討論的是西部地區(qū)教師在教學(xué)中遇到的問(wèn)題和困惑。”付勝利記憶猶新。

她還記得在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng),習(xí)近平總書記曾對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”給予了很高的評(píng)價(jià)和期許??倳浾f(shuō),“國(guó)培計(jì)劃”以示范引領(lǐng)、雪中送炭、促進(jìn)發(fā)展為宗旨,為中西部農(nóng)村教師提供了一個(gè)拓寬視野、更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力的專業(yè)發(fā)展平臺(tái),為中西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做了一件大好事。

這樣的大好事,也落在了貴州省遵義市綏陽(yáng)縣城北實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)何學(xué)強(qiáng)的頭上。他也是“國(guó)培計(jì)劃”的受益者之一。正在參加由貴州省教育廳委托北師大進(jìn)行的小學(xué)名校長(zhǎng)培訓(xùn)班的他,在研修培訓(xùn)中最大的收獲就是,意識(shí)到了教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性:“一個(gè)好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校,有些夸張。其實(shí)應(yīng)該說(shuō),一支好的教師隊(duì)伍,就能成就一所好學(xué)校。”在參加校長(zhǎng)研修的過(guò)程中,他深刻明白,學(xué)校教育質(zhì)量的提升,有賴于教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

但教師素質(zhì)的提升,非一日之功?;仡櫧處熽?duì)伍建設(shè)發(fā)展歷程,量的問(wèn)題逐漸解決的同時(shí),質(zhì)的問(wèn)題卻尤為突出。這一點(diǎn)在早期的法律法規(guī)中也可窺見端倪。

改革開放以來(lái),國(guó)家提出科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育已經(jīng)由社會(huì)結(jié)構(gòu)的邊緣走入中心,教師的地位也得到了根本的提高。也正因?yàn)樽饚熤亟淘谏鐣?huì)形成了共識(shí),吸引了越來(lái)越多的人加入到教師隊(duì)伍中來(lái)。

當(dāng)時(shí),經(jīng)過(guò)幾年的恢復(fù),教師數(shù)量已基本滿足需要,這時(shí)培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向了對(duì)教師質(zhì)量的要求。如1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(草案)》提出實(shí)施業(yè)務(wù)教育的關(guān)鍵是“建立一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理并相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍”。可見,當(dāng)時(shí)教育和教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性,已不言而喻。

2003年,教育部頒布《教師資格條例》,提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)公民在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作,應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格。這在教師專業(yè)上具有里程碑意義的條例,是對(duì)教師文化素養(yǎng)和教育專業(yè)素養(yǎng)的規(guī)定,也是推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和提升素質(zhì)教育質(zhì)量的重要保障,它的頒布拓寬了非師范畢業(yè)生中的優(yōu)秀青年進(jìn)入教育領(lǐng)域的渠道,也從整體上優(yōu)化了教師隊(duì)伍,提高了教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

事實(shí)上,正如付勝利所說(shuō),西部地區(qū)農(nóng)村教師的教育質(zhì)量問(wèn)題一直難以攻克。于是,一項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策“特崗教師”應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣、縣以下農(nóng)村學(xué)校任教,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作,創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制,逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

為給教師隊(duì)伍進(jìn)一步引入活水,2007年國(guó)務(wù)院決定在6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,即從2007年秋季入學(xué)的新生起,在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)6所部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生,首先會(huì)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)2年。這項(xiàng)政策不僅加強(qiáng)了農(nóng)村中小學(xué)師資力量,也從整體上促進(jìn)了我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍的水平。

在擴(kuò)充增量的同時(shí),盤活存量亦不可少。2010年我國(guó)發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出:“提高教師業(yè)務(wù)水平。完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系,做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。通過(guò)研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式,培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、‘雙師型’教師、學(xué)術(shù)帶頭人和校長(zhǎng),造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。”

也正是在這一年,教育部開始實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26億元,培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師,推動(dòng)開展全國(guó)大規(guī)模教師培訓(xùn),促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。

3年后,中央財(cái)政又投入16.5億元,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”。力度之大,投入之巨,均屬罕見,也體現(xiàn)出大國(guó)重教的堅(jiān)定決心。

從1978年的800多萬(wàn)人發(fā)展到如今的1500多萬(wàn)人,各級(jí)各類教師隊(duì)伍不斷壯大;高教領(lǐng)域的“千人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”引進(jìn)計(jì)劃、高職院校的“雙師型”教師培養(yǎng)計(jì)劃,以及對(duì)特教、學(xué)前教師的政策傾斜,使得我國(guó)教師結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;小學(xué)、初中、普通高中及普通高校專任教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.94%、99.76%、97.91%、98.78%以上,教師素質(zhì)得到提高,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

由物質(zhì)及精神, 健全教師隊(duì)伍管理機(jī)制

教師,是一份沉甸甸的使命,但同樣也是一份謀生的職業(yè)?;仡櫢母镩_放40年尊師重教舉措,始終不能避開的兩個(gè)詞是福利待遇與機(jī)制激活。

在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師,讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不容易,尤其是對(duì)鄉(xiāng)村教師而言。收入低、待遇差、發(fā)展空間小,是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)一直以來(lái)的問(wèn)題。而解決這一問(wèn)題的呼聲,催生出了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》的誕生。

2015年4月1日,由習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》,這份新中國(guó)成立以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的第一部專門指向鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的政策文件,計(jì)劃提出全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,讓全國(guó)330萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師看到了春天。

從2016年開始,教育部、人力資源和社會(huì)保障部組織開展“鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書”頒發(fā)工作。106萬(wàn)份沉甸甸的榮譽(yù)證書,被一一送到了在鄉(xiāng)村從教30年的教師手中。

安徽省六安市金寨縣山區(qū)梁山小學(xué)教師蘭曉霏是一名90后,她真切地感受到了正發(fā)生在鄉(xiāng)村教師身上的令人雀躍的變化。“剛上班時(shí),工資只有1800元左右。近年來(lái)增加了補(bǔ)貼,今年已經(jīng)能夠拿到3500元左右。我心里更加穩(wěn)定,更加感受到國(guó)家對(duì)我們?cè)谏絽^(qū)教學(xué)的年輕教師的肯定。”隨著待遇的不斷提高,幸福感和獲得感也在增強(qiáng)。

精神獎(jiǎng)勵(lì)撫慰了鄉(xiāng)村老教師的心,而對(duì)鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)貼,也實(shí)實(shí)在在暖到了正堅(jiān)守在鄉(xiāng)村的教師們的心。

在提升教師社會(huì)福利待遇的同時(shí),中小學(xué)教師職稱制度改革的序幕也徐徐拉開。2015年,人力資源和社會(huì)保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱評(píng)定,中小學(xué)教師也可評(píng)“教授”,解決了教師職位晉升的老大難問(wèn)題。

改革仍在繼續(xù),活力亟待迸發(fā)。

2018年初,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,這是新中國(guó)成立以來(lái)中央第一次專門出臺(tái)面向教師隊(duì)伍建設(shè)的文件,具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義,也給我國(guó)1500多萬(wàn)名教師送上了大紅包。

《意見》根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校差異,提出了一系列有針對(duì)性的重磅舉措。從鄉(xiāng)村教師到民辦學(xué)校教師,再到高等學(xué)校教師,讓不同的教師群體都能燃起希望。“確保義務(wù)教育教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”“深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”“維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益”“推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革”等舉措,在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教氛圍的同時(shí),也為我國(guó)推動(dòng)教育事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程積蓄了人才紅利。

經(jīng)師易得,人師難求。2009年以來(lái),每年教師節(jié)均會(huì)大力宣傳全國(guó)教育系統(tǒng)模范教師的先進(jìn)事跡,隆重表彰全國(guó)教書育人楷模,倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚。慣例的背后,亦是對(duì)師道的尊重。

“尊師重教是國(guó)家之所望,人心之所向,時(shí)代之所喚,教師是立教之本、興教之源。‘師道’有尊嚴(yán),教育才有底氣,國(guó)家才有未來(lái)。”習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的寄語(yǔ)擲地有聲。

30多個(gè)春秋輪轉(zhuǎn),1985年慶祝首個(gè)教師節(jié)的教師們,多數(shù)已經(jīng)退休。1985年的他們,或許很難想象一場(chǎng)對(duì)教師地位和權(quán)益的訴求,如今已成為一個(gè)國(guó)家教育戰(zhàn)略的行動(dòng)邏輯。

如果記憶沒有褪色,他們或許還記得,在第一個(gè)教師節(jié)過(guò)后,曾有一部電視劇家喻戶曉,雖然只有兩集,但卻給了教師最為形象的定義:“托著太陽(yáng)升起的人。”如今,這群托起太陽(yáng)的靈魂工程師,自己也成了太陽(yáng),并如同太陽(yáng)一般,光輝耀眼。

今天,當(dāng)關(guān)于職業(yè)夢(mèng)想的話題再次被拋出,可以想見,教師職業(yè)將會(huì)成為更多孩子內(nèi)心的選擇。誠(chéng)然,尊師重教已成大國(guó)之風(fēng)。

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