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觀熱點：李蘭濤：如何看待“重出江湖”的供銷社體系？
題：如何看待“重出江湖”的供銷社體系？
(資料圖片)
作者 李蘭濤 安邦智庫研究員
在資本市場，供銷合作社(下稱供銷社)概念股近日受熱捧，同時，供銷社系統(tǒng)依照慣例招收公務(wù)員的消息一度也被廣泛傳播。目前，正是中央農(nóng)村工作會議召開前夕的特殊時點，供銷社體系將會有哪些新變化？
供銷社存在有其歷史“必要性”
建國初期，供銷社是全國農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和農(nóng)村日用品的核心經(jīng)營者。在計劃經(jīng)濟年代，供銷社是中小城市、特別是農(nóng)村物資供應(yīng)的主要、甚至是唯一渠道。隨著改革開放，商品短缺時代結(jié)束，供銷社在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)重要地位隨之減弱。
但日漸萎縮的供銷社體系并未完全退出中國經(jīng)濟領(lǐng)域。實際上，中華全國供銷合作總社，以及供銷社體系也一直存在。當(dāng)前，供銷社依然在基層流通體系中有不小體量，截至2020年末，全國供銷社系統(tǒng)的連鎖配送企業(yè)有6697家，擁有配送中心10802個，發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點83.2萬個。
目前，國內(nèi)供銷社系統(tǒng)經(jīng)營范圍從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)延伸到物流、化工、房地產(chǎn)、電商、金融、汽車、石油等領(lǐng)域，在資本市場上，還有相關(guān)概念股企業(yè)。
在農(nóng)村主陣地，供銷社系統(tǒng)更是從農(nóng)資、土地、金融、營銷等多角度全面介入鄉(xiāng)村振興。如山東省前幾年曾啟動供銷社改革試點，與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，將基層供銷社從簡單的購銷模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥泄芡恋胤N田。廣西等地還通過入股金融機構(gòu)等方式，謀求通過“供銷社+金融”模式共同推進鄉(xiāng)村振興。
廣大農(nóng)村仍需供銷社系統(tǒng)
近兩年的中央一號文件都明確指出供銷合作社的重要地位。供銷合作總社、中央農(nóng)辦等四部門聯(lián)合指導(dǎo)意見曾提出，到2023年6月底，初步構(gòu)建起區(qū)域性生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作服務(wù)平臺，為推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。
近期，市場多方對供銷社“重出江湖”表示出高度關(guān)注。有消息甚至稱，供銷社今后將推動全國統(tǒng)一大市場盡快構(gòu)建完成。
我們認為，對國內(nèi)供銷社“重出江湖”，以及引發(fā)的爭議，需要一分為二來看待。從歷史來看，供銷社系統(tǒng)是計劃經(jīng)濟時代產(chǎn)物，在特定時期曾發(fā)揮出積極作用。改革開放之后，由市場機制和市場體系解決了絕大部分問題。但對中國區(qū)域差異極大的農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)村供銷體系并不是一個完全市場，還帶有一部分公益性質(zhì)，市場化改革在提升效率同時，還存在少數(shù)“市場失靈”現(xiàn)象。廣大農(nóng)村要發(fā)展，在某種程度上仍需供銷社系統(tǒng)存在，以進行靈活調(diào)節(jié)和適度平衡。(中新經(jīng)緯APP)
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