12月13日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的2023年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)在線上舉行。

(資料圖)

會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家蔡昉在主旨演講中表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將要回歸常態(tài)，且與過(guò)去的常態(tài)有所不同。

↑蔡昉 據(jù)視覺(jué)中國(guó)

專家觀點(diǎn) ①

中國(guó)即將進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代

蔡昉指出，一個(gè)最大的基礎(chǔ)條件的變化，就是人口。今年，聯(lián)合國(guó)根據(jù)我們中國(guó)最新的數(shù)據(jù)，調(diào)整了它的預(yù)測(cè)，這個(gè)新的預(yù)測(cè)就是，2022年，我們的人口就達(dá)到了峰值，也就是說(shuō)從明年開(kāi)始，我們就進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代，叫人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期于得益于人口紅利，進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代，將會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的表現(xiàn)。

首先是供給側(cè)的變化。蔡昉指出，自2011年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，到目前為止，屬于勞動(dòng)年齡人口負(fù)增長(zhǎng)的緩慢期，也是一個(gè)緩沖期。在此期間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)了合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，使實(shí)際增長(zhǎng)符合潛在增長(zhǎng)能力。但蔡昉指出，當(dāng)人口轉(zhuǎn)入負(fù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)年齡人口的減少速度會(huì)越來(lái)越快，緩沖期也就此結(jié)束。今后，人口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力、人力資本、資本回報(bào)率、生產(chǎn)率提高速度等的影響將會(huì)加倍呈現(xiàn)。

蔡昉強(qiáng)調(diào)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從供給側(cè)應(yīng)是“取乎其上，得乎其中”。蔡昉提到了高方案和中方案，高方案指改革方案帶來(lái)的紅利使得潛在增長(zhǎng)力高，中方案指一切相對(duì)保持過(guò)去連續(xù)的方案。而“取乎其上，得乎其中”則是，未來(lái)可能需要花高方案的努力，取得改革紅利，得到的結(jié)果卻是中方案預(yù)測(cè)的結(jié)果。

蔡昉表示，改革紅利的高方案就是全要素生產(chǎn)率有更快的提高。目前已有一系列的改革舉措，都可以實(shí)實(shí)在在地帶來(lái)改革紅利，提高生產(chǎn)率。“第一，我們要承認(rèn)，我們今后的增長(zhǎng)要付出更大的努力。第二，這個(gè)努力是可以做到的?！辈虝P明確指出。

而需求側(cè)的變化則是新的挑戰(zhàn)。蔡昉指出，居民消費(fèi)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常態(tài)化的制約。潛在增長(zhǎng)率可以通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)合理的增長(zhǎng)速度區(qū)間，而需求方面的保障是決定實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的關(guān)鍵。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)一般伴隨著總消費(fèi)超過(guò)總儲(chǔ)蓄。并且，居民的消費(fèi)支出占GDP的比重呈U字型曲線，轉(zhuǎn)折點(diǎn)則是在老齡化達(dá)14%時(shí)。而在2021年，我國(guó)老齡化已超過(guò)了14%。因此，伴隨著人口負(fù)增長(zhǎng)，需求側(cè)的制約將會(huì)越來(lái)越明顯。對(duì)此，蔡昉提出，中國(guó)目前的消費(fèi)率仍然較低，仍具有發(fā)展?jié)摿Α！拔覀兛梢岳靡粋€(gè)趨同的潛力，實(shí)現(xiàn)加快提升我們的消費(fèi)水平，打破需求側(cè)的制約。”

專家觀點(diǎn) ②

中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)軌道，有這三種情景

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)的軌道，蔡昉設(shè)想了三種情景。

其一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了磁滯效應(yīng)或傷痕效應(yīng)，即短期的沖擊所帶來(lái)的表現(xiàn)，會(huì)帶到今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常態(tài)或未來(lái)的潛在增長(zhǎng)力中。蔡昉指出，這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)椴糠譀_擊效應(yīng)已經(jīng)發(fā)生，如產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p甚至斷裂，部分企業(yè)倒閉、未倒閉的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表遭到損害等。對(duì)此，蔡昉認(rèn)為，應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，修復(fù)供應(yīng)鏈，消除消費(fèi)能力下降、消費(fèi)傾向下降的障礙，解決磁滯效應(yīng)。

其二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)未受到很嚴(yán)重的磁滯效應(yīng)影響，而是回到了原來(lái)的水平。但蔡昉指出，“從某種意義上，我們不應(yīng)該心滿意足，因?yàn)槲覀冞€是付出了代價(jià)的……要把一些危機(jī)的結(jié)果為我所用。不管怎么說(shuō)，我們不甘心回到原來(lái)，我們要利用它?！?/p>

而妥善利用創(chuàng)造性破壞的結(jié)果，則是蔡昉設(shè)想的第三種場(chǎng)景。借危機(jī)的結(jié)果營(yíng)造全新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和增長(zhǎng)動(dòng)能，從供需兩側(cè)推進(jìn)改革。

蔡昉提到，過(guò)去的沖擊使得低效的產(chǎn)業(yè)、過(guò)時(shí)的產(chǎn)能或者夕陽(yáng)的行業(yè)遭到了破壞，從總量上會(huì)有損害，但在結(jié)構(gòu)的質(zhì)量上卻擁有了更強(qiáng)的生產(chǎn)力。（紅星新聞?dòng)浾?張炎良 實(shí)習(xí)生 吳琳）