日前，國(guó)稅總局武漢稽查局接連公布多則稅務(wù)處理決定書(shū)和稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)，有7家公司在沒(méi)有真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下，虛開(kāi)增值稅發(fā)票，流向50家藥械公司，其中包括華北制藥(SH ：600812)。

就此事中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者致電華北制藥董秘辦，電話一直無(wú)法接通。隨后致函華北制藥公開(kāi)發(fā)布的郵箱，截至發(fā)稿，尚未收到任何回復(fù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政部6月初宣布的2019年度醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作中，華北制藥也被列入在77戶待查醫(yī)藥企業(yè)名單中。

接受廣告公司虛開(kāi)增值稅普票被通報(bào)

國(guó)家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局第二稽查局稅務(wù)處理決定書(shū)(武稅二稽處〔2019〕69771號(hào))顯示，武漢渝之榮宇廣告?zhèn)髅接邢薰驹跊](méi)有真實(shí)業(yè)務(wù)交易的情況下于2018年2月7日至2018年12月31日期間，對(duì)下游共計(jì)28家企業(yè)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票 70份，數(shù)額達(dá)536.63萬(wàn)元，稅額為16.10萬(wàn)元，價(jià)稅合計(jì)552.73萬(wàn)元。其中，向華北制藥股份有限公司開(kāi)具增值稅普通發(fā)票1份，發(fā)票代碼：4200171320，發(fā)票號(hào)碼：30509942。

據(jù)了解，國(guó)務(wù)院第587號(hào)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)第二十二條第二款第(一)項(xiàng)指出，開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的規(guī)定，該行為被定性為虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票。

同時(shí)，《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)2011年第8號(hào))第一條第三款的規(guī)定顯示，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)移交案件的全部材料，同時(shí)將案件移送書(shū)及有關(guān)材料目錄抄送人民檢察院。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在移送案件時(shí)已經(jīng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書(shū)一并抄送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院;未作出處罰決定的，原則上應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪判決或者免予刑事處罰后，再?zèng)Q定是否給予行政處罰。

九成利潤(rùn)依賴政府補(bǔ)貼

公開(kāi)資料顯示，華北制藥成立于1992年，曾是我國(guó)最大抗生素生產(chǎn)基地。8年前，華北制藥嘗試轉(zhuǎn)型，從原料藥轉(zhuǎn)向制劑藥。但如今卻面臨著營(yíng)收徘徊不前、利潤(rùn)增長(zhǎng)乏力，甚至主要利潤(rùn)來(lái)源于“政府補(bǔ)貼”的經(jīng)營(yíng)窘境。

年報(bào)顯示，截至2018年期末，華北制藥的流動(dòng)資金為72.16億元(其中貨幣資金12.5億元)，短期借款45.99億元，長(zhǎng)期借款7.90億元，借款總額占流動(dòng)資金比例為74.68%。

在業(yè)績(jī)方面，華北制藥利潤(rùn)來(lái)源主要依賴政府補(bǔ)貼。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2018年，華北制藥實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)1.51億元，同比上漲7%，不過(guò)其歸母扣非凈利潤(rùn)僅2249.08萬(wàn)元，同比僅上漲2.45%。同時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)，2018年華北制藥計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助高達(dá)1.36億元，占?xì)w母凈利潤(rùn)的比例竟高達(dá)90.07%。

此外，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者還注意到，華北制藥近年來(lái)管理層頻頻更迭，僅2015年以來(lái)，就已經(jīng)更換4位董事長(zhǎng)，且有多位卸任高管因違紀(jì)被查處。

2015年1月，王社平辭任華北制藥董事長(zhǎng)一職，集團(tuán)產(chǎn)權(quán)與資本運(yùn)營(yíng)部副部長(zhǎng)楊海靜接任華北制藥董事長(zhǎng);2016年10月，楊海靜在任職不到兩年后辭職，集團(tuán)原副董事長(zhǎng)郭周克在2016年11月接任華北制藥董事長(zhǎng);此后，郭周克又在任職僅4個(gè)月后，于2017年2月辭職;此后在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)一年多的董事長(zhǎng)人選空缺之后，2018年5月30日，楊國(guó)占出任華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記。

在上述多位出任董事長(zhǎng)的高層中，王社平、郭周克兩人還因嚴(yán)重違紀(jì)而被相關(guān)部門調(diào)查。根據(jù)河北省紀(jì)委2017年5月23日消息，河北省紀(jì)委對(duì)王社平、郭周克嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。