我國將建設(shè)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

每年10月是全國“敬老月”。截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億。“十四五”時(shí)期我國將從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段。

我國90%以上的老年人都在居家或依托社區(qū)養(yǎng)老。“十四五”期間，國家將建設(shè)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，健全居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的照護(hù)服務(wù)體系。

國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長 王海東：要大力加強(qiáng)居家和社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)的供給，我們要建設(shè)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，我們計(jì)劃在“十四五”期間，每年打造1000個(gè)全國示范性的老年友好社區(qū)，在老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)和娛樂等方面，全方位提供支持，而且要全面落實(shí)老年人照顧服務(wù)的項(xiàng)目，讓老年人真正得到實(shí)惠。

“十四五”期間，國家將支持社區(qū)、機(jī)構(gòu)為失能老年人家屬進(jìn)行培訓(xùn)和提供“喘息”服務(wù)，組織協(xié)調(diào)志愿者對(duì)居家失能老年人開展照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量利用社區(qū)配套用房或閑置用房開辦護(hù)理站，為失能老年人提供居家健康服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為居家老年人提供短期照護(hù)、臨時(shí)照護(hù)等服務(wù)。在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)護(hù)理床位或護(hù)理單元。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展失能老年人照護(hù)服務(wù)工作，并將照護(hù)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，創(chuàng)新方式為老年人提供便利的居家照護(hù)服務(wù)。

社區(qū)養(yǎng)老：貼心服務(wù)暖人心

近年來，各地加快完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不斷滿足老年人助餐送餐、醫(yī)療康復(fù)、生活照料等需求，讓老人在家門口就能享受貼心、周到的養(yǎng)老服務(wù)。

為了讓老年人不離開自己熟悉的社區(qū)，就近享受助餐、短期照料等服務(wù)，北京市朝陽區(qū)近5年來，已建成養(yǎng)老服務(wù)驛站170個(gè)，主要提供“喘息”照料或階段性照料，老人們?cè)陴B(yǎng)老驛站和家庭之間來去自由。如果老人身體狀態(tài)好了或者家人有條件照顧了，老人隨時(shí)可以回家。在亞運(yùn)村街道向融養(yǎng)老服務(wù)驛站，護(hù)理員正在教老人們練健身操。目前這里有40張床位，先后有200多位老人到驛站接受服務(wù)。

朝陽區(qū)亞運(yùn)村街道向融養(yǎng)老服務(wù)驛站入住老人 李文玉(88歲)：主要是我老伴兒現(xiàn)在身體有點(diǎn)問題，他起床要有人幫助，穿衣服要有人幫助，我們倆自己解決不了了，來這兒比較近也方便。

朝陽區(qū)亞運(yùn)村街道向融養(yǎng)老服務(wù)驛站入住老人 王鏡釗(87歲)：我的家離這兒很近，離(原)單位也很近，要報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，或者回家看孩子都比較近。

為讓農(nóng)村老人吃上現(xiàn)成飯，去年以來，浙江省諸暨市開辦144家愛心食堂，覆蓋217個(gè)村社。

諸暨市牌頭鎮(zhèn)新升村村民 王偉康：我們愛心食堂的菜搭配得挺好的，味道也蠻好的，營養(yǎng)豐富，以后我們老年人再也不用為燒飯發(fā)愁了。

針對(duì)個(gè)別行動(dòng)不便的老人，志愿者還會(huì)提供送餐上門服務(wù)。愛心食堂采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)、基金捐一點(diǎn)”的運(yùn)營模式，老人們按照年齡段每頓只要支付三到五元的餐費(fèi)。

養(yǎng)老護(hù)理員：失能老人家庭的好幫手

我國大約有4000萬失能和部分失能的老年人。他們大多是居家養(yǎng)老，不同程度需要生活照料和護(hù)理服務(wù)。

近年來，越來越多的養(yǎng)老護(hù)理員走進(jìn)家庭，為這些老年人提供服務(wù)。

北京石景山區(qū)居民陳富景，7年前因?yàn)槟X梗導(dǎo)致重度失能，已經(jīng)臥床7年了。去年5月他申請(qǐng)到了長期護(hù)理保險(xiǎn)，每月可得到1044元的補(bǔ)助，以及養(yǎng)老護(hù)理員4次上門服務(wù)。

養(yǎng)老護(hù)理員 王永財(cái)：一個(gè)月來四次，一次三小時(shí)，比方說洗洗頭泡泡腳，這位叔叔主要是腦梗以后腿痙攣，一痙攣特別疼，像昨天下雨了，今天就特別疼，要不停地按摩，從上到下，按到哪兒，哪兒就緩解了。

“一人失能，全家失衡”。翻身、洗澡、理發(fā)這些看起來很簡(jiǎn)單的小事，但對(duì)于長期臥床的陳富景和妻子孟女士來說，卻是一道道難題。孟女士說，看著丈夫身體遭受折磨，自己卻不知道做些什么，她的心跟著丈夫一起痛，現(xiàn)在有了養(yǎng)老服務(wù)員上門服務(wù)，壓力減輕多了。

失能老人陳富景的妻子 孟秋華：他一疼就跟疼在自己身上似的，沒辦法，所以我特別希望他來， 他一來就幫他揉，我就輕松多了，最起碼白天來的好幾個(gè)小時(shí)我能休息，辦完(長護(hù)險(xiǎn))之后才知道長護(hù)險(xiǎn)有這么好，又解決家庭(經(jīng)濟(jì))困難，之后還有人幫忙，我說老頭子有救了。

陳富景的妻子說，由于不知道如何操作，丈夫癱瘓后一直沒有好好洗過澡，直到養(yǎng)老護(hù)理員王永財(cái)帶著專業(yè)的設(shè)備上門，才真正解決了丈夫的洗澡問題。王永財(cái)在照護(hù)陳富景的同時(shí)，還教會(huì)了孟女士一些照護(hù)技能。

今年51歲的王永財(cái)，2019年從黑龍江農(nóng)村來到北京，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)之后在一家養(yǎng)老院工作，現(xiàn)在每月收入7000—8000塊錢。王永財(cái)說，干這行不僅得有勁兒，也得細(xì)致;不僅需要專業(yè)技術(shù)，還需要人文關(guān)懷，讓老人能夠在生理和心理上都得到康復(fù)。

各地加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才

據(jù)估算，我國養(yǎng)老護(hù)理人才的缺口大約500萬人。近年來各地采取多種措施，加快培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理員。

近年來，四川省巴中市恩陽區(qū)大力開展定向式、訂單式養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)，目前已規(guī)范培訓(xùn)學(xué)員2000多人，既緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才緊缺，又促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。這段時(shí)間，40多名培訓(xùn)合格的養(yǎng)老護(hù)理員走上了新的工作崗位。

養(yǎng)老護(hù)理員 譚小英：通過技能培訓(xùn)，在我這個(gè)年齡階段，每個(gè)月能夠拿到5000到6000元的工資，我感到非常滿意。

從2021年起，北京對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的，分三年發(fā)放入職獎(jiǎng)勵(lì)，本科及以上獎(jiǎng)勵(lì)6萬元，?？萍案呗毆?jiǎng)勵(lì)5萬元，中職獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。對(duì)養(yǎng)老護(hù)理崗位在職人員，結(jié)合其職業(yè)技能等級(jí)，按照500元至1500元不等，直接向本人發(fā)放津貼。

上海市楊浦區(qū)在全國率先將養(yǎng)老護(hù)理員作為重點(diǎn)人才引進(jìn)落戶，前不久，來自四川的26歲養(yǎng)老護(hù)理員王程拿到了嶄新的戶口本。楊浦區(qū)規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)的養(yǎng)老護(hù)理人才如獲得省部級(jí)及以上政府表彰，或獲得全國技能大賽大獎(jiǎng)、國務(wù)院特殊津貼等榮譽(yù)，或所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入本市人才落戶政策重點(diǎn)扶持支持名單的，即可申辦戶口。

國家衛(wèi)生健康委、教育部等部門日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)健康和養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和課程，擴(kuò)大招生規(guī)模，適應(yīng)行業(yè)需求。