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薩爾瓦多正式成為全球首個將加密貨幣作為法定貨幣的國家

3個月的預(yù)告之后,薩爾瓦多正式成為第一個吃螃蟹者,首批400個比特已收入囊中,比特錢包已經(jīng)發(fā)布,1.2億美元的紅包也在路上了。在加密貨十多年的發(fā)展史上,這個過去不太起眼的中美國家已經(jīng)刷足了存在感。不過,在加密貨便捷交易的背后,仍然是大起大落的震蕩風(fēng)險,薩爾瓦多嘗到的是甜頭還是苦頭,仍未可知。

購入400個比特

當(dāng)?shù)貢r間9月7日,薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾(Nayib Bukele)如愿以償。當(dāng)天,薩爾瓦多比特法案正式生效,比特成為該國法定貨。由此,中美國家薩爾瓦多也正式成為全球首個將加密貨作為法定貨國家。

法案正式生效前一天,薩爾瓦多政府迫不及待出手。當(dāng)?shù)貢r間6日晚間,布克爾在推特上發(fā)文稱,薩爾瓦多政府已購買了首批200個比特,并稱將購買“更多”比特。數(shù)小時后,布克爾補充稱,該國又購買了200個比特,共計400個。

與此同時,薩爾瓦多政府還發(fā)布了一個名為Chivo的比特錢包,它將為比特在該國的采用提供支持。薩爾瓦多國會還批準(zhǔn)建立了規(guī)模達(dá)1.5億美元的比特信托基金,資金將由國家財政部支出,這一基金將由薩爾瓦多國家開發(fā)銀行管理。

3個月前,薩爾瓦多政府以62票贊成、19票反對的投票結(jié)果通過了比特法案。根據(jù)這一法案,比特將作為薩爾瓦多法定流通貨接受監(jiān)管,并可用作商品標(biāo)價、支付手段和納稅用途。比特交易將無需繳納資本利得稅;該國境內(nèi)比特與美元兌換匯率由市場決定。法案還規(guī)定,國家將允許用戶采用比特交易替代方案,必要時自動即時將比特兌換成美元。

作為推動比特法案的主要人物,布克爾表示,一旦比特被承認(rèn)為法定貨,薩爾瓦多人很快就能將比特兌換成美元。為達(dá)到這一目標(biāo),薩爾瓦多政府打算安裝200臺比特ATM機,另有50家銀行分支機構(gòu)也將允許民眾將加密貨兌換成法定貨。

在此次法案正式生效之際,為了鼓勵民眾使用比特,布克爾稱,政府用于向至多400萬注冊使用比特錢包的民眾,每人發(fā)放價值30美元的“虛擬紅包”。

目前,比特正逐步恢復(fù)元氣。自7月底以來,比特價格從幾個月前的低點3萬美元恢復(fù)上漲態(tài)勢,連續(xù)突破關(guān)鍵點位,更在9月6日交易中突破52000美元關(guān)口。截至北京時間7日12時,比特盤中漲幅為1.94%,報52680美元/個。

外匯鋪路

“為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長,有必要批準(zhǔn)授權(quán)一種數(shù)字貨的流通,其價值完全符合自由市場的標(biāo)準(zhǔn),以增加國家財富,使最多的居民受益。”彼時,對于推出比特法案的初衷,布克爾給出了這樣的解釋。

布克爾堅定看好比特投資,他曾多次表示,如果薩爾瓦多接收世界1%的比特投資,GDP將增長25%。比特將可能成為海外僑匯增長最快的交易方式,提升非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域和低收入人群實際收入,有助于推動金融包容發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)增長,提供信貸、儲蓄、投資和安全轉(zhuǎn)賬等渠道。

英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄表示,作為交易而言,比特的確有其優(yōu)勢,比如便利、成本低,相較于傳統(tǒng)的交易方式,比特交易手續(xù)費率低、所需時間短,更方便快捷。

對于以匯款為主的薩爾瓦多而言,比特的交易優(yōu)勢的確有可取之處。作為位于中美洲北部的沿海國家,薩爾瓦多工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,交易以現(xiàn)金為主,90%以上使用的都是美元結(jié)算,約70%的人沒有銀行賬戶或信用卡。

值得一提的是,薩爾瓦多的經(jīng)濟(jì)與匯款緊密相關(guān)。在薩爾瓦多670萬人口中,有200萬僑居國外,并持續(xù)向國內(nèi)匯款,每年移民匯回本國的錢達(dá)40億美元,占薩爾瓦多國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%以上。僅2021年上半年,薩爾瓦多就收到36億美元匯款。

在比特法定化之前,薩爾瓦多已經(jīng)嘗試過為加密貨跨境支付營造更便利的條件,如加密貨錢包Strike在該國推出移動支付App并開通了比特閃電支付功能,另外,薩爾瓦多國有銀行Hipotecario也可以使用RippleNet進(jìn)行實時跨境支付。

在布克爾看來,“使用比特可以避免匯款過程中的數(shù)百萬美元損失,并且可以讓超過100萬低收入家庭每年收到的總資金增加數(shù)十億美元……這將改善數(shù)百萬人的生活和未來”。

另外,Strike創(chuàng)始人杰克·麥勒斯還提到一點,“持有比特提供了一種途徑,可以保護(hù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體免受法定貨通脹潛在沖擊”。

暗流涌動

總統(tǒng)極力推銷,但并不意味著有人買單。中美洲大學(xué)(UCA)曾進(jìn)行了一項民意調(diào)查,結(jié)果顯示,在接受調(diào)查的1281人中,至少有67.9%的人表示他們不同意或強烈反對將比特用作法定貨,逾32%的人表示他們在某種程度上同意。

另外,90%的人對比特沒有明確的了解,80%的人表示他們對比特的使用幾乎沒有信心或沒有信心;還有大多數(shù)人(70%)認(rèn)為立法者應(yīng)該廢除將比特作為法定貨的法律。

不只是民間,薩爾瓦多政府內(nèi)部也有反對聲音。比如反對派議員約翰尼·索爾等就表示,這項法案提交前未充分經(jīng)專家和民意調(diào)查,不少議員甚至不了解法案內(nèi)容就匆匆投票。值得一提的是,在國會議員中,布克爾的政黨占了84個席位中的64個。

比特的波動問題足以讓人擔(dān)憂。薩爾瓦多經(jīng)濟(jì)和商業(yè)高級學(xué)院教授Carlos Carcach就表示,比特波動非常大,這也就意味著很多投資者面臨著“前一天很富有,第二天突然很窮的風(fēng)險”。

在中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任湯鐸鐸看來,一種貨要想作為國家法定貨,最基本的要求就是穩(wěn)定,而比特顯然波動太大,會受到各種外界力量的影響。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、中國財政科學(xué)研究院研究員賈康也表達(dá)了類似的觀點,“現(xiàn)在看起來,薩爾瓦多這種做法有待觀察,一般而言,國家必須是一種主權(quán)貨,而比特是去中心化的,是一種小范圍交易、容易劇烈波動的炒作商品,顯然不適合作為國家主權(quán)貨”。

另外,李大霄還提到,比特還面臨著黑客攻擊、密碼丟失等技術(shù)風(fēng)險,以及潮流變遷問題。

事實上,國際貨基金組織(IMF)曾提醒,國家不要采用加密資產(chǎn)作為法定貨,風(fēng)險和成本大于潛在收益,私人發(fā)行的代價值可能非常不穩(wěn)定。而價格的劇烈波動,會大大削弱政府對維護(hù)經(jīng)濟(jì)和貨穩(wěn)定的能力,甚至為國家帶來動蕩和混亂。

湯鐸鐸直言,現(xiàn)在大多數(shù)央行都對比特不太友好,對比特交易活動進(jìn)行打擊。與此同時,各國央行也在開發(fā)自己的央行數(shù)字貨,自己發(fā)行自己制定規(guī)則,這與比特是完全不一樣的。各國都在努力,看誰能質(zhì)最好、最利于交易支付,搶占未來貨政策制高點。

不過,薩爾瓦多政府也表示,不選擇使用比特的人仍然可以選擇使用美元,美元仍是該國的另一種官方貨。(記者 湯藝甜)

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