邁進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)一周年時間節(jié)點(diǎn)的北京城市副中心，正創(chuàng)下一個又一個紀(jì)錄。年初公布的規(guī)劃顯示，“十四五”期間城市副中心將實(shí)現(xiàn)8000億元投資落地，平均每年投資上千億元。近日，北京城市副中心召開“兩區(qū)”建設(shè)成果專題發(fā)布會，北京最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、亞洲建筑面積最大的交通樞紐涵蓋其中。

品牌煥新高精尖要素集聚

2020年9月，支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)的政策正式落地、中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)也相應(yīng)揭牌，全市范圍內(nèi)的“兩區(qū)”建設(shè)由此拉開帷幕。

在發(fā)布會上，通州區(qū)“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、區(qū)委副書記劉東偉表示：“一年來，通過強(qiáng)化副中心意識、加強(qiáng)創(chuàng)新力度、注重城市副中心品牌打造，北京城市副中心的產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。”

2021年初公布的規(guī)劃顯示，“十四五”期間城市副中心將實(shí)現(xiàn)8000億元投資落地，平均每年上千億的投資，無疑將為各類企業(yè)提供廣闊的應(yīng)用場景和巨大的商業(yè)機(jī)會。

尤其值得關(guān)注的是，通州正在通過布局金融服務(wù)業(yè)態(tài)快速改變外界的刻板印象，一大批財富管理、綠色金融、金融科技等領(lǐng)域的企業(yè)正在向這片熱土匯集：2021年5月，國際四大會計師事務(wù)所之一的普華永道(PWC)成功入駐北京城市副中心;6月，北京銀保監(jiān)局批準(zhǔn)上田八木貨幣經(jīng)紀(jì)(中國)有限公司在城市副中心開業(yè)，這也是我國第一家外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司。

同期，坐擁A股千億市值新能源上市公司的三峽集團(tuán)，已經(jīng)攜旗下15家子公司入駐北京城市副中心運(yùn)河商務(wù)區(qū);綠色金融方面，中美綠色基金、三峽清潔能源公司、北創(chuàng)低碳科技創(chuàng)業(yè)投資基金等企業(yè)先后引入，北京銀行、中國銀行也先后在副中心設(shè)立全市首家、第二家“綠色金融”專營支行;全球金融市場數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，路孚特中國總部落地副中心;金融人才方面，清華大學(xué)通州金融發(fā)展與人才培養(yǎng)基地項目正式啟動……

“正是副中心在‘兩區(qū)’建設(shè)中創(chuàng)造出的營商環(huán)境，吸引我們落戶北京”，上田八木中國區(qū)負(fù)責(zé)人黃洪告訴記者，“我們對在副中心發(fā)展業(yè)務(wù)充滿信心。”

值得一提的是，通州區(qū)宣傳部部長湯一原在新聞發(fā)布會現(xiàn)場透露，通州擬于9月6日在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上舉辦“千年之城，開放新篇”走進(jìn)北京城市副中心活動，屆時將有更多與重點(diǎn)企業(yè)的合作揭曉。

用政策紅利換來企業(yè)獲得感

在“兩區(qū)”政策支持下快速發(fā)展的北京城市副中心，更像是在加速回歸這座建置已經(jīng)2200多年的“千年之城”原本的位置。

“通州自古以來就是路通天下、漕運(yùn)通濟(jì)的京畿重鎮(zhèn)。”運(yùn)河商務(wù)區(qū)黨組書記、主任林正航這樣介紹道，“可以說，其開放包容的歷史氣質(zhì)預(yù)設(shè)了自由貿(mào)易試驗區(qū)的時代定位。站在宏觀歷史尺度上，‘兩區(qū)’政策疊加下的通州，無疑迎來了自大運(yùn)河漕運(yùn)通航以來的又一次重大歷史機(jī)遇期。”

如今，運(yùn)河商務(wù)區(qū)1379萬平方米的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，相當(dāng)于3個上海陸家嘴;將于2024年底通車的北京城市副中心綜合交通樞紐，是連接北京兩個機(jī)場唯一的軌道交通節(jié)點(diǎn)，到首都國際機(jī)場15分鐘、大興國際機(jī)場35分鐘、河北雄安新區(qū)1小時。

產(chǎn)因城而興，城因產(chǎn)而榮。與運(yùn)河金融城比鄰呼應(yīng)的，是一座頗具巧思的國際設(shè)計小鎮(zhèn)，從而讓整個區(qū)域的氣質(zhì)在商業(yè)和人文之間達(dá)成了巧妙的平衡。“張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)將成為北京國際設(shè)計周的永久舉辦地和主要會場”，中關(guān)村科技園通州園管委會常務(wù)副主任余龍介紹道，“項目遵循設(shè)計小鎮(zhèn)‘毯式街區(qū)’的建設(shè)理念，首次引入了融合5G新基建、物聯(lián)網(wǎng)、BIM協(xié)同等技術(shù)的‘智能建造平臺’，實(shí)現(xiàn)了工程項目全過程數(shù)字化管理。”據(jù)了解，該項目邀請了中國工程院院士崔愷大師親自操刀，按照“尊重歷史、延續(xù)肌理”的理念進(jìn)行設(shè)計，志在打造工業(yè)廠區(qū)“存量利用”的示范區(qū)。

要想讓副中心“高端金融”+“創(chuàng)意設(shè)計”的宏偉愿景得以落地，關(guān)鍵在于政策;而政策的聚焦核心，則是作為社會財富生產(chǎn)單元的入駐企業(yè)。副中心表示，將繼續(xù)以持續(xù)開放回應(yīng)前進(jìn)挑戰(zhàn)，用政策實(shí)利換來企業(yè)有感。

區(qū)金融辦副主任孫國卓介紹稱，通州區(qū)與市金融監(jiān)管局在5月聯(lián)合印發(fā)了《北京城市副中心促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展措施》，在金融機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)補(bǔ)貼、人才落戶支持、人才獎勵、購租房補(bǔ)貼等方面給予金融機(jī)構(gòu)落戶副中心更有力的支持——類似這樣企業(yè)可感知的扶持政策，在副中心還有不少已經(jīng)出臺、或正在醞釀。截至目前，副中心已經(jīng)成功落地北京自貿(mào)試驗區(qū)首批境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶即期結(jié)匯業(yè)務(wù)、完成北京市場首單供應(yīng)鏈票據(jù)貼現(xiàn)款項發(fā)放、在全市率先試行網(wǎng)上“證照聯(lián)辦”、發(fā)出了全市首張“一照含證”營業(yè)執(zhí)照……

下一步，通州區(qū)還將設(shè)立一個定位于城市副中心戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略資源交互平臺的“北京城市副中心‘兩區(qū)’顧問委員會”，預(yù)計由政策戰(zhàn)略專家、行業(yè)領(lǐng)軍人才、高校及研究機(jī)構(gòu)資深學(xué)者等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成，從而更好地集思廣益，為副中心吸引服務(wù)企業(yè)、建設(shè)美好宜居城市建言獻(xiàn)策。

“‘兩區(qū)’建設(shè)是‘十四五’開局起步之年的發(fā)力點(diǎn)、重頭戲，”劉東偉在發(fā)布會上總結(jié)道，“下一步，通州區(qū)將進(jìn)一步深化‘兩區(qū)’建設(shè)、國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展‘五子’聯(lián)動、一體推進(jìn)，形成疊加效應(yīng)。”(記者陶鳳王晨婷)