飽受新冠疫情反復(fù)困擾的印度還在不斷掙扎，最近又有了新動作。在8月15日印度獨立日慶?；顒由?，印度總理莫迪發(fā)言稱，印度將啟動規(guī)模達100萬億盧比(約合1.35萬億美元)的基建計劃。目前，這份計劃的細節(jié)還并未公布，而“改革者”莫迪能否帶領(lǐng)印度走出經(jīng)濟發(fā)展困境，也充滿未知。

這項計劃名為“Gati Shakti”，莫迪希望以此創(chuàng)造更多就業(yè)機會，并提振經(jīng)濟。當(dāng)天，莫迪并沒有透露這100萬億盧比將如何分配和使用，只公布了方案實施的大方向。

莫迪特別強調(diào)了能源獨立。根據(jù)莫迪的說法，印度計劃到2030年將可再生能源發(fā)電能力擴大近5倍，以實現(xiàn)其碳中和目標(biāo)。他表示：“印度要自力更生，就必須實現(xiàn)能源獨立。印度將在第100個獨立日實現(xiàn)能源獨立。”

目前，作為世界第三大能源消費國和石油進口國，印度85%的石油需求依靠進口，每年為能源進口支付12萬億盧比。印度的目標(biāo)是在未來25年內(nèi)減少能源進口，實現(xiàn)能源獨立。

除了將基建計劃的資金用于能源，莫迪當(dāng)天還表示，基建計劃的投資還將用于物流，目的在于幫助整合各種運輸方式，縮短出行時間，提高行業(yè)生產(chǎn)率，從而提高印度工業(yè)的全球競爭力。

HDFC銀行有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家Abheek Barua對此分析稱：“物流是印度基礎(chǔ)設(shè)施升級的最大制約因素。莫迪正試圖改善國內(nèi)供應(yīng)鏈，并融入國際供應(yīng)鏈，這將有助于提高印度在全球經(jīng)濟中的出口份額。”

受疫情影響，印度經(jīng)濟下滑明顯。2020年5月，印度政府推出20萬億盧比的經(jīng)濟刺激一攬子計劃，以促進經(jīng)濟復(fù)蘇。這大約是印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。莫迪在當(dāng)時表示，新冠疫情給印度上了一課，印度必須要自力更生，因為這是前進的唯一道路。

除了為“自給自足”的目標(biāo)而努力，解決長期以來需求端的問題也是印度此次推出基建計劃、大手筆“撒錢”的原因。今年7月底，印度國內(nèi)評級機構(gòu)Care Ratings表示，加大投資是解決印度經(jīng)濟問題的主要手段，依靠投資產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)，可以有效激發(fā)社會需求。

對于這份剛剛“官宣”的基建計劃，中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪告訴記者，莫迪再一次向世界展示了他推動改革的決心和信心。目前，印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不算完善，港口建設(shè)比較落后。在市政方面，只有德里和孟買等大城市有地鐵。她表示，改善基礎(chǔ)設(shè)施本身有利于投資，良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能吸引更多投資者。因此，在印度政府準備大手筆投資基建方案的同時，基建對經(jīng)濟增長也有推動作用。

劉小雪進一步表示，印度政府實現(xiàn)能源獨立的目標(biāo)可以分為兩個部分，分別是清潔能源取代石油等傳統(tǒng)能源，和實現(xiàn)清潔能源自給自足。劉小雪坦言，相對于達到碳中和目標(biāo)，莫迪更注重于以清潔能源作為新產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟增長。

劉小雪還表示，與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投資不同，清潔能源也需要私人投資。這就需要印度政府進一步明確投資方案，改善投資環(huán)境，吸引更多私人投資者。

值得一提的是，從2008年到2017年的十年時間，印度在基建方面的投資總共才1.1萬億美元，可見這一次超1.3萬億美元的計劃確實是大手筆。

不過，這筆錢從哪里來，也仍然是一個問題。劉小雪坦言：“政府不能光印鈔票，也需要想辦法吸引私人投資。”她表示，不僅是之前提到的清潔能源方面，其他基建領(lǐng)域也可以嘗試吸引私人投資者，從而將私人投資引入公共領(lǐng)域，帶來新的經(jīng)濟增長方式。不過，劉小雪表示這樣改革的步伐會很大，對于莫迪能不能啟動改革并獲得成功，仍需要觀望。（ 記者 陶鳳）