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促進(jìn)財(cái)富管理市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展 應(yīng)從三方面加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

9月12日,國(guó)務(wù)院參事、銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星在第四屆金家?guī)X財(cái)富管理論壇上表示,在新時(shí)期新格局下,我國(guó)財(cái)富管理蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間與潛力。

為促進(jìn)財(cái)富管理市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展,王兆星認(rèn)為,按照財(cái)富管理的基本原則和優(yōu)先順序——安全、增值和流動(dòng),應(yīng)從宏觀、中觀和微觀三個(gè)維度加強(qiáng)基礎(chǔ)和環(huán)境建設(shè)。其中,宏觀維度包括國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)周期變化、宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等,微觀維度包括財(cái)富管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、價(jià)格以及投資組合選擇等。而對(duì)于中觀維度,王兆星著重從財(cái)富管理市場(chǎng)的基礎(chǔ)與環(huán)境建設(shè)方面提出八點(diǎn)建議。

一是加強(qiáng)財(cái)富管理市場(chǎng)的透明度建設(shè)。王兆星認(rèn)為,財(cái)富管理領(lǐng)域可能存在復(fù)雜的委托代理關(guān)系,若存在信息不對(duì)稱,就會(huì)帶來嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn),甚至引發(fā)信任信心和信用危機(jī),進(jìn)而引發(fā)系統(tǒng)金融危機(jī)。因此,必須加大財(cái)富管理產(chǎn)品和市場(chǎng)的信息披露力度,提高信息的透明度,要能夠穿透識(shí)別并評(píng)估底層資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)的積累。

二是加強(qiáng)財(cái)富管理市場(chǎng)的內(nèi)在約束機(jī)制建設(shè)。“讓市場(chǎng)在促進(jìn)金融資源高效配置中發(fā)揮決定作用。”王兆星說,財(cái)富管理應(yīng)是高度市場(chǎng)化的,應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)機(jī)制、遵守市場(chǎng)規(guī)律,受市場(chǎng)規(guī)則約束,要不斷強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律。

三是加強(qiáng)財(cái)富管理市場(chǎng)的法治化建設(shè)。完善的法規(guī)制度是財(cái)富管理市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。以資管新規(guī)為核心的制度體系不斷健全,進(jìn)一步統(tǒng)一了資管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),消除了套利空間。王兆星建議,下一步需要在總結(jié)國(guó)內(nèi)外財(cái)富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管與公安、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門合作,堅(jiān)決打擊財(cái)富管理領(lǐng)域的洗錢、欺詐金融犯罪活動(dòng)。

四是加強(qiáng)財(cái)富管理市場(chǎng)的監(jiān)管體系建設(shè)。經(jīng)過幾年大力整治規(guī)范,財(cái)富管理市場(chǎng)的亂象和風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,一大批違法開辦的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)及違法銷售的理財(cái)產(chǎn)品被取締,“無(wú)照駕駛”問題被整治。王兆星認(rèn)為,要繼續(xù)保持監(jiān)管力度,增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)和有效,防止風(fēng)險(xiǎn)反彈回潮。要提升監(jiān)管的數(shù)字化智能化水,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻、穿透。銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、基金、期貨等各類金融機(jī)構(gòu)及部分類金融機(jī)構(gòu)都涉及財(cái)富管理,必須加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),完善審慎監(jiān)管、功能監(jiān)管、行為監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管的密切協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。

五是加強(qiáng)財(cái)富管理市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在王兆星看來,要高效安全運(yùn)行,必須有基礎(chǔ)設(shè)施支撐,包括產(chǎn)品發(fā)行系統(tǒng)、登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、清算系統(tǒng)等。

六是加強(qiáng)投資者合法權(quán)益的保護(hù)體系建設(shè)。王兆星強(qiáng)調(diào),保護(hù)好投資者合法權(quán)益,是維護(hù)金融與社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)財(cái)富管理市場(chǎng)健康發(fā)展的重要舉措。要加快完善相關(guān)體制機(jī)制,如加快制定《金融投資者權(quán)益保護(hù)條例》;依法嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法金融活動(dòng)等各種損害投資者合法權(quán)益的違法行為;要進(jìn)一步加強(qiáng)金融知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教育,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我保護(hù)能力;要及時(shí)做好政策解讀和預(yù)期引導(dǎo),為財(cái)富管理市場(chǎng)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政策和輿論環(huán)境。

七是加強(qiáng)財(cái)富管理市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制建設(shè)。財(cái)富管理事關(guān)廣大人民群眾的“錢袋子”,必須堅(jiān)持底線思維,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。王兆星表示,要壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、地方政府等各方的責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,或者爆發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn),就要及時(shí)采取措施進(jìn)行處置,防止風(fēng)險(xiǎn)的積累和蔓延,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定與安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程順利推進(jìn)。

八是加強(qiáng)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。王兆星認(rèn)為,這是最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。

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