目前持有重要金融機(jī)構(gòu)共12家。

金控公司又有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。8月24日，中國(guó)人民銀行發(fā)布公告稱，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》(下稱《決定》)、《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》(下稱《金控辦法》)等規(guī)定，中國(guó)人民銀行受理了北京金融控股集團(tuán)關(guān)于設(shè)立金融控股公司的行政許可申請(qǐng)。

這是自《金控辦法》落地實(shí)施以來(lái)，首家地方金控公司獲得受理，也是第三家申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司獲得受理的公司。此前兩家分別是中信集團(tuán)和光大集團(tuán)。

金融版圖涉12家

公開資料顯示，北京金融控股集團(tuán)有限公司(下稱“北京金控集團(tuán)”)于2018年10月19日正式注冊(cè)成立。法定代表人、董事長(zhǎng)范文仲，曾擔(dān)任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)際部主任。

北京金控集團(tuán)官網(wǎng)顯示，作為人民銀行確定的全國(guó)5家金控公司模擬監(jiān)管試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一，集團(tuán)承擔(dān)著探索完善金融控股公司監(jiān)管制度、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重大使命，以及深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化市屬國(guó)有金融資源布局、做強(qiáng)做優(yōu)做大首都金融業(yè)的重要職責(zé)。

從持股情況來(lái)看，根據(jù)天眼查信息，北京金控集團(tuán)目前持有重要金融機(jī)構(gòu)共有12家，涵蓋征信、財(cái)富管理、融資擔(dān)保、期貨經(jīng)紀(jì)、券商、銀行等領(lǐng)域。

光大銀行(601818,股吧)金融市場(chǎng)部分析師周茂華對(duì)記者表示，北京金控集團(tuán)牌照齊全，目前公司治理上比較健全，央行批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司，也是為完善監(jiān)管制度、提升監(jiān)管效率、防范潛在風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

有助于提升經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性

近年來(lái)，金融控股公司發(fā)展迅速，一些大型金融機(jī)構(gòu)開展綜合經(jīng)營(yíng)，獲取了多張金融牌照，形成金融集團(tuán);一些非金融企業(yè)也控股多家多類金融機(jī)構(gòu)，成為事實(shí)上的金融控股公司。

從披露情況看，北京金控集團(tuán)由北京國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理有限公司持股100%。

在金融業(yè)持牌經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)監(jiān)管背景下，去年金融控股公司正式迎來(lái)準(zhǔn)入決定和管理辦法。目前《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》、《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》均已落地。

監(jiān)管明確，非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認(rèn)可的法人控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，具有本決定規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司。

周茂華認(rèn)為，央行嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管，將促進(jìn)金融控股公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有助于防范潛在風(fēng)險(xiǎn)積累，降低金融控股公司經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化資源配置，為消費(fèi)者提供豐富、性價(jià)比高的金融服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。而對(duì)公司來(lái)說(shuō)，成立金控公司主要是為了優(yōu)化資源配置，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，降低經(jīng)營(yíng)成本，豐富金融服務(wù)，滿足各類客戶多樣化的需求，同時(shí)也有助于提升經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性、消費(fèi)者粘性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

金融監(jiān)管研究院院長(zhǎng)孫海波稱，金控最核心的監(jiān)管手段是高管準(zhǔn)入、資本監(jiān)管、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)防范，但目前金控集團(tuán)的資本規(guī)則框架和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管規(guī)則仍然缺失，需要央行進(jìn)一步出臺(tái)明確規(guī)則，尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易相對(duì)復(fù)雜，不僅僅涉及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)所謂自融，或者金融機(jī)構(gòu)和股東及關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái)這種關(guān)聯(lián)交易，還涉及客戶推介、引流、客戶信息數(shù)據(jù)推送、征信等新型的關(guān)聯(lián)交易。