近日，人民銀行發(fā)布首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)——《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》及《環(huán)境權(quán)益融資工具》，兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的空白。

據(jù)了解，上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理，由人民銀行研究局提出，其中《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》由工商銀行牽頭起草，興業(yè)銀行(601166,股吧)、廣州碳排放權(quán)交易中心、江蘇銀行、湖州銀行、華夏基金等單位參與起草?！董h(huán)境權(quán)益融資工具》由北京綠色交易所負(fù)責(zé)起草，行業(yè)內(nèi)有關(guān)單位共同參與。

《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》屬于監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露形式、頻次、應(yīng)披露的定性及定量信息等方面提出要求，并根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)、信托等金融子行業(yè)定量信息測(cè)算及依據(jù)提出指導(dǎo)意見。

《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》對(duì)披露形式和頻次做出如下要求，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的實(shí)際情況，選取不同的披露形式對(duì)外披露，具體為以下三種形式：a)編制發(fā)布專門的環(huán)境信息報(bào)告;b)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)外披露;c)在年度報(bào)告中對(duì)外披露。同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)編制和發(fā)布專門的環(huán)境信息報(bào)告，每年至少對(duì)外披露一次環(huán)境信息，宜根據(jù)綠色金融產(chǎn)品需要開展相關(guān)信息披露。

這一標(biāo)準(zhǔn)旨在提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境信息披露工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)金融資源綠色化配置，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型，同時(shí)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)識(shí)別、量化、管理環(huán)境相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融系統(tǒng)的穩(wěn)健運(yùn)行。

日前，以六省(九地)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為代表的轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)已試行《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，并率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境信息全披露。例如廣東省內(nèi)興業(yè)銀行深圳分行和13家地方法人銀行已對(duì)外公布報(bào)告，重慶70家銀行機(jī)構(gòu)和1家財(cái)務(wù)公司以及貴州省118家金融機(jī)構(gòu)已全部披露，“兩山理論”發(fā)源地——浙江省湖州市36家銀行也完成2020年環(huán)境信息披露報(bào)告和2021年一季度環(huán)境信息披露。

中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信此前曾表示，及時(shí)有效的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境和氣候信息披露，有利于貸款企業(yè)更加重視綠色金融發(fā)展，也有利于吸引更多的社會(huì)資本投向綠色領(lǐng)域。高質(zhì)量的環(huán)境和氣候信息披露，是金融機(jī)構(gòu)做好環(huán)境壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，也是中央銀行和金融監(jiān)管部門進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、審慎管理的依據(jù)。

另一項(xiàng)《環(huán)境權(quán)益融資工具》明確了環(huán)境權(quán)益融資工具的分類，從實(shí)施主體、融資標(biāo)的、價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面規(guī)定了環(huán)境權(quán)益融資工具的總體要求，提出了三種目前典型的環(huán)境權(quán)益融資工具的實(shí)施流程，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境權(quán)益融資活動(dòng)提供指引。

環(huán)境權(quán)益融資屬于交叉性金融產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)尚屬于新鮮事物。這一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，填補(bǔ)了綠色金融領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利于拓寬企業(yè)綠色低碳融資渠道，引導(dǎo)金融資源向綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域傾斜;有利于完善全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)，推動(dòng)環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)為排碳等行為合理定價(jià)，助力落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)。