7月29日，全國首家以存續(xù)分立方式籌備組建的農(nóng)商銀行——浙江龍港農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱“龍港農(nóng)商銀行”)正式掛牌開業(yè)。浙江農(nóng)信增添新成員，法人行社總數(shù)由81家增至82家。 　　在今年2月份，浙江蒼南農(nóng)商銀行就曾發(fā)布公告稱，擬將原蒼南農(nóng)商銀行分立為蒼南農(nóng)商銀行和龍港農(nóng)商銀行，并已獲得了當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的批準(zhǔn)。根據(jù)《公司存續(xù)分立協(xié)議》，原蒼南農(nóng)商銀行的債權(quán)債務(wù)由分立后的兩家機(jī)構(gòu)分別享有、承擔(dān)，并對債務(wù)互負(fù)連帶責(zé)任。目前，龍港農(nóng)商銀行資產(chǎn)規(guī)模為111.3億元，存款余額93.4億元，貸款余額72.03億元。

在近幾年中小銀行“合并潮”背景下，這樣的“一分為二”實屬罕見，但在農(nóng)信系統(tǒng)也并非首例。早在2014年，原廣西防城港市區(qū)聯(lián)社就以存續(xù)分立方式一分為二，形成防城港市區(qū)聯(lián)社和東興農(nóng)商銀行(成立于2015年3月)。從公開信息中可以得知，這兩次存續(xù)分立案例的背景都是地方行政區(qū)劃的變化。龍港農(nóng)商銀行被分立出來是基于2019年8月原歸屬蒼南縣管轄的龍港鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)市，這也意味著龍港市迎來了屬于自己的農(nóng)商銀行。

一位農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人曾在采訪中向記者表示，縣域地區(qū)如果沒有本地法人銀行，除了從金融業(yè)稅收返還地方角度看難以為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供強(qiáng)有力保障之外，銀行分支機(jī)構(gòu)本身審批層次多、管理權(quán)限受制約可能也難以滿足金融服務(wù)地方實體經(jīng)濟(jì)的需要，甚至出現(xiàn)本地資金外流的問題;從市場競爭角度看，其他大中型銀行都設(shè)立了新的縣級支行，提升了服務(wù)層級，農(nóng)信系統(tǒng)也應(yīng)相應(yīng)變更，才不會陷入被動。正如浙江省聯(lián)社黨委書記、理事長王小龍在龍港農(nóng)商銀行開業(yè)儀式致辭中所說的，龍港農(nóng)商銀行的成立是中央“保持農(nóng)村信用社縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定”精神在浙江的具體落實，也是浙江農(nóng)信發(fā)揮金融力量融入縣域治理、確保每個縣都有一家自己的銀行的生動體現(xiàn)。

據(jù)了解，江西九江也正推動在當(dāng)?shù)毓睬噢r(nóng)商銀行的基礎(chǔ)上存續(xù)分立德安農(nóng)商銀行。業(yè)內(nèi)人士指出，相較于經(jīng)營壓力凸顯帶來的合并重組，存續(xù)分立多是基于行政區(qū)劃變動的特殊背景，因此在機(jī)構(gòu)改革過程中仍屬個例。