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實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 金融業(yè)對外開放更寬更深

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要更加市場化、科技化、國際化的金融體系為支撐。

年來,銀保監(jiān)會主動適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢變化和銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展客觀需要,進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)保險業(yè)高水雙向開放,加快推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放新格局。

《中國銀行保險報》注意到,兩年來,境外金融機(jī)構(gòu)加速布局中國業(yè)務(wù):國際型商業(yè)銀行在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、參與中國資本市場等方面,均發(fā)揮出越來越重要的“橋梁”作用;外資保險機(jī)構(gòu)為健康險市場轉(zhuǎn)型升級帶來示范的產(chǎn)品與經(jīng)驗(yàn);資管公司、不良資產(chǎn)處置公司、評級機(jī)構(gòu)的入局,將進(jìn)一步提升行業(yè)競爭度與專業(yè)度。而結(jié)合海外經(jīng)驗(yàn),外資金融機(jī)構(gòu)也為我國綠色金融發(fā)展帶來“新風(fēng)”。

“首批”“首家”紛紛落地

2018年以來,銀保監(jiān)會宣布了三輪共計(jì)34條對外開放新措施,涉及取消或放寬外資持股比例限制、放寬外資機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則和簡化行政許可流程等。

兩年,外國銀行保險機(jī)構(gòu)在華機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長,“首批”“首家”紛紛落地,足見銀保監(jiān)會積極推進(jìn)對外開放落實(shí)工作已見成效。

銀保監(jiān)會披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,外資銀行在華共設(shè)立了41家外資法人銀行、116家外國銀行分行和144家代表處,外資銀行總資產(chǎn)3.78萬億元。境外保險機(jī)構(gòu)在華共設(shè)立了66家外資保險機(jī)構(gòu)、117家代表處和17家保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu),外資保險公司總資產(chǎn)1.71萬億元。

外資加大對中國的投資,不僅豐富了國內(nèi)金融市場主體和產(chǎn)品,并且能夠引進(jìn)國際金融行業(yè)的資金、經(jīng)驗(yàn)和人才。

《中國銀行保險報》從上海銀保監(jiān)局獲悉,截至2021年一季度末,已有來自29個國家和地區(qū)的銀行在滬設(shè)立機(jī)構(gòu)。其中,“一帶一路國家和地區(qū)銀行在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)熱情較高,中東地區(qū)第一大銀行阿布扎比第一商業(yè)銀行上海分行即將開業(yè)。

“由于外資銀行擁有龐大的全球網(wǎng)絡(luò),往往成為境外機(jī)構(gòu)投資投資中國市場的信息和服務(wù)中介。在滬外資銀行在紐約、倫敦、香港、新加坡等全球主要金融中心多已建立龐大的固定收益團(tuán)隊(duì),覆蓋全球主要債券投資者,通過在華外資銀行的宣傳路演,向境外機(jī)構(gòu)投資者介紹中國債券市場,為他們通過債券通或其他渠道投資中國債券市場打下了良好的基礎(chǔ)。”上海銀保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國銀行保險報》。

保險方面,今年3月22日,友邦人壽獲得四川銀保監(jiān)局批復(fù),同意其設(shè)立四川分公司。這是友邦人壽自2020年設(shè)立以來,在內(nèi)地市場首次設(shè)立區(qū)域分公司拓展業(yè)務(wù)。

北京工商大學(xué)保險研究中心主任王緒瑾對此表示,相比國內(nèi)險企比較追求做大規(guī)模的發(fā)展路徑,外資險企的經(jīng)營理念更值得借鑒。此外,在公司治理方面,隨著更多外資險企進(jìn)入國內(nèi)市場,可以助力推進(jìn)國內(nèi)保險行業(yè)的公司治理改革。

展望未來,銀保監(jiān)會表示,接下來進(jìn)一步完善銀行業(yè)保險業(yè)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,改善營商環(huán)境,積極支持在華外資銀行保險機(jī)構(gòu)發(fā)展。

“鯰魚”涌入細(xì)分賽道

兩年,金融業(yè)對外開放領(lǐng)域呈現(xiàn)不斷細(xì)分的趨勢,新鮮的血液正從金融體系的主動脈流向毛細(xì)血管。

在今年的博鰲亞洲論壇2021年年會上,銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企曾表示,特別歡迎一些有特色、有專長的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)來,比如外資財富管理公司、不良資產(chǎn)處置公司、保理公司以及在某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域有頂尖技術(shù)的外資金融機(jī)構(gòu)。

肖遠(yuǎn)企特別指出,最重要的是外資金融機(jī)構(gòu)可以與中資同業(yè)開展廣泛合作,既包括產(chǎn)品、技術(shù)、人才和風(fēng)險管理等方面的合作,同時也可以進(jìn)行更多股權(quán)合作。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛認(rèn)為,在很多領(lǐng)域,尤其是資產(chǎn)管理領(lǐng)域,可以借鑒外資機(jī)構(gòu)的成熟經(jīng)驗(yàn),既能促進(jìn)資管行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,又能改善當(dāng)前以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu)。

實(shí)際上,今年是合資理財子公司在中國密集落地的“大年”。目前,貝萊德建信理財、匯華理財已獲批開業(yè),施羅德交銀理財、工銀理財和高盛資管合作的理財子公司也獲批籌建。

對于外資在財富管理領(lǐng)域的“鯰魚”優(yōu)勢,普益標(biāo)準(zhǔn)研究指出,外資機(jī)構(gòu)依托科技和經(jīng)驗(yàn),在把握全球宏觀環(huán)境和大類資產(chǎn)配置方面的能力可以使合資理財公司很好地提升境外資產(chǎn)配置能力。從投資者視角看,有利于擴(kuò)大投資者選擇,也有利于促使理財公司增強(qiáng)服務(wù)能力,從而為投資者提供更為專業(yè)、高效的資產(chǎn)管理服務(wù)。而成立合資理財子公司,有助于中資機(jī)構(gòu)吸收借鑒外資機(jī)構(gòu)先進(jìn)的治理能力、風(fēng)控技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和投研等方面的成熟經(jīng)驗(yàn),豐富市場上的理財產(chǎn)品供給。

推動綠色金融建設(shè)

在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提出后,我國經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的要求更加迫切,綠色低碳領(lǐng)域的投資需求巨大。

6月24日,中國人民銀行研究局發(fā)布報告稱,當(dāng)前投向清潔能源產(chǎn)業(yè)的綠色貸款占比不足27%。而到2060年,清潔能源占比將從目前的不足20%逐步提升至80%以上,這一過程離不開金融尤其是綠色貸款的大力支持。

在綠色金融領(lǐng)域,外資金融機(jī)構(gòu)也迅速反應(yīng),與中資機(jī)構(gòu)一道奮力推動中國經(jīng)濟(jì)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

今年6月,渣打銀行向中國船舶(600150,股吧)(香港)航運(yùn)租賃有限公司提供10年期高級船舶抵押定期貸款,總金額9600萬美元,用于4艘集裝箱船舶抵押融資。不同于傳統(tǒng)的船舶融資貸款,本次貸款首次采用可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)掛鉤結(jié)構(gòu),將在貸款存續(xù)期間持續(xù)評估被融資船舶均能耗效率以及公司其他可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。

同一時期,匯豐中國推出了面向企業(yè)客戶的綠色存款計(jì)劃。綠色存款作為創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,可幫助企業(yè)將盈余資金投放于綠色低碳項(xiàng)目,推動更多企業(yè)參與可持續(xù)發(fā)展。目前,貝殼找房、科德寶中國、沃爾瑪中國與小米公司已成為首批參加匯豐中國綠色存款計(jì)劃的企業(yè)。

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