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按兵不動(dòng)?中國貨幣調(diào)控“以我為主” 預(yù)留政策操作空間

3月16日,央行實(shí)施定向降準(zhǔn),釋放長期資金5500億元。同時(shí),開展中期借貸便利MLF操作1000億元。不過,此次1年期MLF操作利率仍為3.15%,與前次操作相同。

在多國央行緊急降息、美聯(lián)儲(chǔ)“三箭齊發(fā)”的背景下,中國人民銀行不為所動(dòng),凸顯貨幣政策“以我為主”。分析人士指出,MLF操作利率未調(diào)不妨礙本月貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)繼續(xù)下降。我國貨幣政策保持定力,既是對(duì)正常貨幣政策的堅(jiān)守,也為應(yīng)對(duì)未來不確定性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留了更大空間。

央行MLF利率按兵不動(dòng)

央行3月16日發(fā)布公告,開展中期借貸便利(MLF)操作1000億元,中標(biāo)利率為3.15%,與此前持平。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,剛剛公布的1至2月宏觀數(shù)據(jù)顯示,疫情對(duì)年初經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了一定負(fù)面影響,需要貨幣政策加大逆周期調(diào)節(jié)力度。為此,中國央行在2月先于美聯(lián)儲(chǔ)下調(diào)政策利率。3月以來復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快,二季度經(jīng)濟(jì)增速顯著回升的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。在此背景下,當(dāng)前貨幣政策的重點(diǎn)是保持流動(dòng)性充裕,針對(duì)中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化定向滴灌。連續(xù)大幅下調(diào)政策利率會(huì)快速消耗政策空間,短期內(nèi)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效果相對(duì)有限,不利于控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)等政策目標(biāo)。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,此次MLF利率未下調(diào),并不影響LPR持續(xù)下行。民生銀行首席研究員溫彬預(yù)計(jì),3月20日,1年期LPR仍有可能下調(diào)。當(dāng)前我國正處于疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,降低企業(yè)融資成本依舊是貨幣政策的核心與關(guān)鍵。因此,繼續(xù)推進(jìn)LPR改革,完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的LPR貸款定價(jià)主動(dòng)調(diào)降,促進(jìn)企業(yè)實(shí)際利率降低,既急迫又必要。

為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留空間

美聯(lián)儲(chǔ)周一(3月16日)宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下限降至零,還將數(shù)千家銀行的存款準(zhǔn)備金率降至零,同時(shí)推出7000億美元的大規(guī)模量化寬松(QE)計(jì)劃。降息、降準(zhǔn)、QE“三箭齊發(fā)”,著實(shí)罕見。

據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道,在海外央行爭先降息之際,我國貨幣政策保持定力,既是對(duì)正常貨幣政策的堅(jiān)守,也為應(yīng)對(duì)未來不確定性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留了空間。

分析人士指出,我國政府債務(wù)率和財(cái)政赤字水平處于全球中等水平,擴(kuò)張財(cái)政政策的空間相對(duì)較為充足;貨幣政策仍處于正常狀態(tài),進(jìn)一步降息、降準(zhǔn)的空間也比較大。不過,要避免“大水漫灌”,侵蝕前期穩(wěn)杠桿防風(fēng)險(xiǎn)政策的成果。在此背景下,可實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”的結(jié)構(gòu)性政策或繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

總量政策方面,國金證券宏觀邊泉水團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,本次降準(zhǔn)以后,預(yù)計(jì)今年可能再降準(zhǔn)兩次。

政策有望繼續(xù)加碼

專家認(rèn)為,后續(xù)貨幣政策和財(cái)政政策均將進(jìn)一步發(fā)力,圍繞穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)增長進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度。

“整體來看,預(yù)計(jì)二季度是政策密集出臺(tái)窗口期。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳分析,財(cái)政政策層面,后續(xù)有望采取進(jìn)一步增加地方政府專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模、適度提高赤字率的總量措施,針對(duì)特定行業(yè)和企業(yè),還將有增值稅減免等措施,進(jìn)一步為實(shí)體企業(yè)減負(fù)。

中國銀河證券分析師張宸表示,財(cái)政政策預(yù)計(jì)仍會(huì)成為本輪逆周期政策重點(diǎn),但是財(cái)政空間運(yùn)用會(huì)比較謹(jǐn)慎,在投資方向上會(huì)多加考慮,不會(huì)搞粗放的財(cái)政擴(kuò)張。在投資邊際產(chǎn)出效率不斷遞減的當(dāng)下,有關(guān)部門在運(yùn)用財(cái)政工具實(shí)施中長期投資以激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力方面,應(yīng)會(huì)進(jìn)一步開拓思路,以完善我國當(dāng)前發(fā)展進(jìn)步進(jìn)程中仍亟待解決的一些短板為核心,展開廣義的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

“逆周期調(diào)控亟需發(fā)力,本次疫情對(duì)中小企業(yè)負(fù)面影響較大,中小企業(yè)是我國穩(wěn)就業(yè)主力軍,這需要貨幣政策和財(cái)政政策采取結(jié)構(gòu)性政策進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,定向貸款支持及有針對(duì)性的減稅降費(fèi),幫助中小企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。除貨幣財(cái)政政策外,仍可期待‘準(zhǔn)財(cái)政’在基建端發(fā)力,如政策性金融和特別國債。”平安證券分析師陳驍團(tuán)隊(duì)表示。

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