11月12日，銀保監(jiān)會舉行吹風(fēng)會，銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官和新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企、普惠金融部主任李均鋒、統(tǒng)計信息部副主任劉志清、城市銀行部副主任劉榮、農(nóng)村銀行部副主任紀(jì)艷梅等出席，就當(dāng)前銀行業(yè)整體運行情況、中小銀行運行情況，以及P2P網(wǎng)貸風(fēng)險整治等作出最新回應(yīng)。

近期，河南伊川農(nóng)商行、營口沿海銀行出現(xiàn)的集中取款事件引起關(guān)注。據(jù)銀保監(jiān)會方面表示，這是由網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)酵而起的風(fēng)險事件，目前兩家銀行均已恢復(fù)正常經(jīng)營。劉榮表示，銀行業(yè)是涉眾敏感行業(yè)，希望公眾要增強信心。同時，監(jiān)管部門對中小銀行的流動性風(fēng)險管理會進(jìn)一步加強，要求銀行加強輿情監(jiān)測，守住風(fēng)險底線。個別銀行在面對復(fù)雜多變的環(huán)境和激烈的市場競爭出現(xiàn)問題時，要理性看待，不能一葉障目過于悲觀。對城商行的發(fā)展還是要充滿信心，今年以來，城商行在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民方面發(fā)揮了不可替代的作用。

紀(jì)艷梅也表示，因單體機(jī)構(gòu)偶發(fā)事件就片面認(rèn)為農(nóng)商行群體存在風(fēng)險是不客觀的，當(dāng)前農(nóng)商行存款基礎(chǔ)穩(wěn)定，流動性風(fēng)險總體可控。農(nóng)商行在流動性風(fēng)險管理方面有兩個優(yōu)勢：一是資金來源穩(wěn)定，長期深耕農(nóng)村市場，資金來源呈現(xiàn)“兩高一低”的特點，即存款占負(fù)債比重高、儲蓄存款占總存款比重高，同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債比重低，顯著好于銀行業(yè)平均水平。二是有效的流動性行業(yè)互助機(jī)制，一方面，以省為單位，省聯(lián)社會有針對轄內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行的流動性調(diào)節(jié)機(jī)制安排;另一方面，部分農(nóng)商行也參與了跨區(qū)域的流動性應(yīng)急機(jī)制安排。

肖遠(yuǎn)企強調(diào)，當(dāng)前銀行業(yè)保險業(yè)整體經(jīng)營穩(wěn)健，各項監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間，但確實有個別機(jī)構(gòu)由于各種原因積累了一些問題，這也與經(jīng)濟(jì)周期和自身經(jīng)營治理存在缺陷有關(guān)系。部分機(jī)構(gòu)在過去高速發(fā)展時期追求大、全、快，不過，由于這些機(jī)構(gòu)規(guī)模小，風(fēng)險暴露少，風(fēng)險是完全可控的。

肖遠(yuǎn)企透露，監(jiān)管部門已經(jīng)非常清楚地掌握了行業(yè)整體、單個機(jī)構(gòu)和不同領(lǐng)域的風(fēng)險，知道風(fēng)險水平有多高，這是監(jiān)管部門的優(yōu)勢。針對這些風(fēng)險也有很多化解措施，這些措施正在見效。

“在防范和處置機(jī)構(gòu)風(fēng)險的過程中，監(jiān)管部門有信心、有把握，這是因為處置的辦法和手段豐富多樣。”肖遠(yuǎn)企稱，一方面，銀行業(yè)有較高的資本充足率和撥備覆蓋率，盈利能力也較強，可以抵御風(fēng)險。另一方面，風(fēng)險處置手段非常豐富，例如，在流動性風(fēng)險的處置方面，既有對單個機(jī)構(gòu)的流動性要求，也有行業(yè)救助機(jī)制和點對點的救助資源等。整體上，中小銀行風(fēng)險水平處于下降趨勢，整體風(fēng)險水平完全可控。

此外，會上就下一步P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治方向作出明確。李均鋒表示，近日，互金整治領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)貸整治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合召開了加快網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)分類處置工作推進(jìn)會。會議明確，下一步工作要堅定以退出為主要方向，壓實股東、平臺的責(zé)任，推動大多數(shù)機(jī)構(gòu)良性退出，有計劃、分步驟限期停止業(yè)務(wù)增量。支持機(jī)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)無嚴(yán)重違法違規(guī)行為、有良好金融科技基礎(chǔ)和一定股東實力的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為小貸公司。對于極少數(shù)具有較強資本實力、滿足監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)，可以申請改制為消費金融公司或其他持牌金融機(jī)構(gòu)。對于嚴(yán)重違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)，要加大打擊力度。

李均鋒稱，今年以來，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，一方面，存量風(fēng)險得到大量壓降，截至今年10月末，全國納入實時監(jiān)測的在運營機(jī)構(gòu)數(shù)量已降至427家，比2018年末下降59%;借貸余額比2018年末下降49%，出借人次比2018年末下降55%;行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸規(guī)模及參與人數(shù)已連續(xù)16個月下降。另一方面，現(xiàn)在運營的機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部納入監(jiān)管控制之內(nèi)，大部分機(jī)構(gòu)選擇退出，投資者風(fēng)險意識增強，地方政府主體責(zé)任壓實。

“下一步對停業(yè)和立案機(jī)構(gòu)，要加大資產(chǎn)處置力度，特別是要建立依法、公開、公正辦案機(jī)制，讓公眾了解辦案的情況;對退出的機(jī)構(gòu)，要明確按照退出時間表，確實兌付投資者的投資;對沒有實時接入監(jiān)測系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，限期停止發(fā)新標(biāo)，限期退出市場;對目前427家在運營的機(jī)構(gòu)，在年底之前每家都完成分類處置的路徑。”李均鋒稱。