中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)29日召開銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，總結(jié)今年以來的工作。

在推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面，銀保監(jiān)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)降杠桿，抓住同業(yè)、理財(cái)和表外等重點(diǎn)，堅(jiān)定不移拆解影子銀行，銀行業(yè)資金和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛問題進(jìn)一步緩解，金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制。同時(shí)，全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，截至目前，市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股已簽約金額1.73萬億元，資金到位3500多億元;全國(guó)存續(xù)債委會(huì)1.7萬余家，幫扶困難企業(yè)4052家。此外，還進(jìn)一步完善差別化的房地產(chǎn)信貸政策，嚴(yán)禁“首付貸”和消費(fèi)貸資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)等違規(guī)行為。進(jìn)一步深化市場(chǎng)亂象整治工作，不斷加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融，特別是涉及網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)整治。1-7月共處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1483家次，罰沒合計(jì)16.4億元。積極應(yīng)對(duì)外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，新提出40多項(xiàng)銀行業(yè)制度補(bǔ)短板任務(wù)。

在增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金投入方面，銀保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。截至7月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)12.4%，保險(xiǎn)資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資超過13萬億元。加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，制造業(yè)貸款自上年以來持續(xù)正增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款同比增長(zhǎng)9.9%，涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng)7.2%，扶貧小額信貸余額2597億元，支持建檔立卡戶639萬戶，綠色信貸貸款余額超過9萬億元。保險(xiǎn)業(yè)中與經(jīng)濟(jì)和民生保障密切相關(guān)的貨運(yùn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比分別增長(zhǎng)24%、35%、18%。著力緩解小微企業(yè)融資難，提出并實(shí)施“兩增兩控”新要求，落實(shí)差別化不良容忍度等配套政策，小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)12.7%，高于各項(xiàng)貸款增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。努力推動(dòng)降低社會(huì)融資成本，發(fā)揮大中型商業(yè)銀行的“頭雁”效應(yīng)，對(duì)18家大中型銀行小微企業(yè)貸款利率進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)施分類監(jiān)管考核評(píng)估，6、7兩月新發(fā)放單戶授信500萬元以下小微企業(yè)貸款利率的平均水平比上年末有所下降。積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長(zhǎng)27%和30%，21家主要銀行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長(zhǎng)7.3%，1-7月科技保險(xiǎn)為科技企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額7962億元。

在深入推進(jìn)體制機(jī)制改革方面，加快落實(shí)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放新舉措。大力推動(dòng)健全公司治理，針對(duì)股權(quán)關(guān)系、股東行為等突出問題，提出10個(gè)方面工作措施。深入推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)體系優(yōu)化，五家大型銀行設(shè)立185家普惠金融事業(yè)部分部，管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)穩(wěn)妥開展，意外險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)銷售改革有序推進(jìn)，多層次車險(xiǎn)產(chǎn)品體系建設(shè)得到加強(qiáng)。提出一系列專項(xiàng)的改革建議，切實(shí)推動(dòng)機(jī)構(gòu)回歸本源、專注主業(yè)，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快推動(dòng)擴(kuò)大開放新舉措落地，提出15條銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)開放措施，推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，同步受理對(duì)接準(zhǔn)入申請(qǐng)，做好政策和準(zhǔn)入輔導(dǎo)。