這兩天有一篇舉報(bào)文章熱傳網(wǎng)絡(luò)，《貧困縣的4000萬(wàn)是怎么花的》。文章講述了一個(gè)堪稱荒誕離奇的故事——

曾屬河北省貧困縣的萬(wàn)全縣，在撤縣改區(qū)后成為了河北省張家口市萬(wàn)全區(qū)。近期，萬(wàn)全區(qū)以獻(xiàn)禮旅游發(fā)展大會(huì)和冬奧會(huì)為由，斥資4000萬(wàn)拍攝了一部30分鐘的水幕電影。該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)層層外包之后，到舉報(bào)人手里的導(dǎo)演費(fèi)用只有區(qū)區(qū)10萬(wàn)，可在近兩個(gè)月的制作后，至今項(xiàng)目方仍拖欠其4萬(wàn)5千元，于是才有了轟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)名舉報(bào)。

層層轉(zhuǎn)包的細(xì)節(jié)是否屬實(shí)，現(xiàn)在仍是舉報(bào)人的一面之詞，其實(shí)中間到底經(jīng)過(guò)哪些人，有怎樣的江湖貓膩，也并非此事的核心。層層轉(zhuǎn)包或者說(shuō)江湖掮客文化，向來(lái)飽受詬病，但背后最值得追問(wèn)的根本，還在地方政府的決策源頭。

據(jù)張家口市萬(wàn)全區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)人的回應(yīng)，這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)存在，只是具體情況還不清楚。那首要問(wèn)題就是，作為曾經(jīng)的貧困縣，斥巨資搞獻(xiàn)禮電影，其正當(dāng)性在哪里，主要的訴求是什么?

去年《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾有批評(píng)報(bào)道，湖南省汝城縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，卻花了4800萬(wàn)元修一個(gè)廣場(chǎng)，是為罔顧民生，大搞形象工程。同樣是4000萬(wàn)的巨資，同樣是貧困地區(qū)，花在30分鐘的水幕電影上，聽(tīng)起來(lái)并沒(méi)有比修建一個(gè)廣場(chǎng)更具正當(dāng)性。所以萬(wàn)全區(qū)這個(gè)項(xiàng)目是怎么立項(xiàng)的，經(jīng)過(guò)了怎樣的論證程序，尤其需要給公眾一個(gè)交代。

退一步說(shuō)，即便是這個(gè)“獻(xiàn)禮電影”有助于地方宣傳，值得花巨資去做，這錢具體怎么花，也必須有嚴(yán)格的程序和監(jiān)督。可是從舉報(bào)人提供的信息來(lái)看，其過(guò)程堪稱兒戲。第一承包人自身都沒(méi)有資質(zhì)，而是找了湖北武漢一個(gè)公司和政府簽合同走賬，而后續(xù)又層層轉(zhuǎn)包，越轉(zhuǎn)越離譜。那么在源頭上，為什么會(huì)找那樣一個(gè)業(yè)務(wù)上沒(méi)有什么說(shuō)服力的人?如此金額巨大的項(xiàng)目，不應(yīng)該公開招標(biāo)，不應(yīng)該公示接受監(jiān)督的嗎?

原本應(yīng)該很嚴(yán)肅的政府支出，舉報(bào)材料呈現(xiàn)出來(lái)的卻異常輕率。當(dāng)然，這些說(shuō)法是否屬實(shí)，還需要地方政府權(quán)威調(diào)查和回應(yīng)。諷刺的是，據(jù)爆料人說(shuō)，他的文章上午發(fā)出來(lái)，下午錢就收到了。顯然，這份舉報(bào)把一個(gè)潛在的游戲公開，會(huì)威脅到相當(dāng)多人的利益。這個(gè)轉(zhuǎn)包鏈條中的每一環(huán)，都有動(dòng)力“花錢買平安”。但這件事，決不能就此作罷。

一個(gè)合理性存疑的政府出資的獻(xiàn)禮工程，不走尋常路的項(xiàng)目運(yùn)行，種種跡象都讓人懷疑是有決策者借項(xiàng)目貪腐謀利。而更讓人疑惑的是，這樣一個(gè)疑點(diǎn)重重的項(xiàng)目，如果不是最底層的承包商被欠薪憤而舉報(bào)，至今依舊不為人知。整個(gè)項(xiàng)目鏈條上的人，依舊在分食民脂民膏。所以，不能因?yàn)榕e報(bào)人刪帖拒絕發(fā)聲就終止對(duì)此事的關(guān)注，必須要在源頭上搞清真相，明確責(zé)任人，同時(shí)反思我們的監(jiān)督制度。對(duì)這樣的荒誕項(xiàng)目，不能總指望承包商舉報(bào)。