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隨著一系列宏觀政策的相繼出臺(tái),版權(quán)工作形勢(shì)持續(xù)向好

近日,國(guó)家版權(quán)局公布了2017中國(guó)版權(quán)十件大事。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者注意到,隨著一系列宏觀政策的相繼出臺(tái),版權(quán)工作形勢(shì)持續(xù)向好。據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的“2016年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2016年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP的比重已達(dá)7.33%,其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)占比GDP已達(dá)4.58%,其占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)62%,年均增長(zhǎng)速度為13.4%。

1.新時(shí)代版權(quán)利好政策不斷出臺(tái)

黨的十九大報(bào)告指出,要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”,確立了新時(shí)代包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總基調(diào),版權(quán)工作形勢(shì)持續(xù)向好。1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,國(guó)家版權(quán)局印發(fā)《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》;11月,十九屆中央深改組第一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。一系列宏觀政策相繼出臺(tái)為我國(guó)版權(quán)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,為建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供了保障。

2.全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展著作權(quán)法執(zhí)法檢查

2017年,全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展著作權(quán)法執(zhí)法檢查,由王晨等副委員長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往北京、上海、福建、廣東、青海等5省市開(kāi)展檢查,同時(shí)委托天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、四川等10個(gè)省、區(qū)、市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這是著作權(quán)法自1991年實(shí)施以來(lái)最大規(guī)模的一次執(zhí)法檢查,此舉對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)著作權(quán)意識(shí)、提升版權(quán)保護(hù)水平、促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)著作權(quán)法修訂都具有重要意義。

3.國(guó)家版權(quán)局推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)

自2015年重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序以來(lái),針對(duì)搶奪獨(dú)家版權(quán)、哄抬版權(quán)授權(quán)費(fèi)用等不利于音樂(lè)作品廣泛傳播和網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象,2017年9月,國(guó)家版權(quán)局約談主要網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商及境內(nèi)外音樂(lè)公司,要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品全面授權(quán)、避免獨(dú)家授權(quán),引導(dǎo)探索建立良好的符合市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)授權(quán)和運(yùn)營(yíng)模式,共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)繁榮健康有序發(fā)展。各主要網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商積極響應(yīng),相互授權(quán),網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4.中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

2017年,新聞出版、廣播影視、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快融合發(fā)展,推動(dòng)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中,電影票房突破559億元,《戰(zhàn)狼2》以56.8億元獨(dú)占鰲頭;游戲行業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入約為2189.6億元,同比增長(zhǎng)23.1%。據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的“2016年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2016年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP的比重已達(dá)7.33%,其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)占比GDP已達(dá)4.58%,其占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)62%,年均增長(zhǎng)速度為13.4%。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起到了重要的支撐作用。

5.“劍網(wǎng)行動(dòng)”彰顯保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的突出作用

2017年,國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家網(wǎng)信辦、公安部、工信部等四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了第十三次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)會(huì)同網(wǎng)信、工信、公安等部門(mén)共檢查網(wǎng)站6.3萬(wàn)個(gè),關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2554個(gè),刪除侵權(quán)盜版鏈接71萬(wàn)條,收繳侵權(quán)盜版制品276萬(wàn)件,立案調(diào)查網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件543件,會(huì)同公安部門(mén)查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元,并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布20件網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版典型案件。“劍網(wǎng)行動(dòng)”連續(xù)開(kāi)展十三年以來(lái),大規(guī)模侵權(quán)盜版現(xiàn)象得到遏制,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),日益彰顯保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的突出作用。

6.全國(guó)設(shè)立11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭

2017年,最高法院批準(zhǔn)在南京、蘇州、武漢、成都、濟(jì)南、福州、青島、合肥、杭州、寧波、深圳11個(gè)市設(shè)立了跨區(qū)域管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法庭,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判的標(biāo)準(zhǔn)、尺度統(tǒng)一和質(zhì)量提升。11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的掛牌成立,使我國(guó)形成了由北京、上海、廣州3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭構(gòu)成的“3+11”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)審判機(jī)構(gòu)。這對(duì)于進(jìn)一步健全司法保護(hù)體系,加大包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度具有重要意義。

7.中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟成立

新聞作品是新聞媒體的核心資源,新聞作品版權(quán)保護(hù)得到各界高度重視。2017年4月26日,在國(guó)家版權(quán)局主辦的2017中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會(huì)上,人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)搜索等10家中央新聞單位發(fā)起成立“中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”,并發(fā)布了《中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟宣言》。除10家聯(lián)盟發(fā)起單位之外,全國(guó)還有122家報(bào)紙、期刊、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的聲明》,旗幟鮮明地表達(dá)了維護(hù)版權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。隨后,全國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、中國(guó)財(cái)經(jīng)媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等相繼成立,傳統(tǒng)媒體抱團(tuán)維護(hù)新聞作品版權(quán)。

8.軟件正版化推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年,推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,推進(jìn)使用正版軟件工作取得了新的成效。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)共采購(gòu)操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件127.7萬(wàn)套,中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共采購(gòu)操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件245.11萬(wàn)套,全國(guó)累計(jì)推進(jìn)37667家企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。部際聯(lián)席會(huì)議共督查單位389家、檢查計(jì)算機(jī)26989臺(tái)。黨政機(jī)關(guān)和大中型企業(yè)帶頭使用正版軟件,起到了很好的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)了軟件創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),軟件著作權(quán)登記量大幅增長(zhǎng),2017年軟件著作權(quán)登記量達(dá)到74.54萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)83%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)到5.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.9%。

9.司法審判對(duì)版權(quán)保護(hù)的作用不斷加大

2017年,人民法院通過(guò)案件審理有效解決各類版權(quán)糾紛,司法審判對(duì)版權(quán)保護(hù)的作用不斷加大。如騰訊公司訴暴風(fēng)公司《中國(guó)好聲音(第三季)》盜播案中,法院認(rèn)定暴風(fēng)公司構(gòu)成侵權(quán),判決其賠償騰訊公司單集超100萬(wàn)元、6集總額606萬(wàn)元,創(chuàng)下北京地區(qū)單期綜藝節(jié)目賠償數(shù)額歷史新高;網(wǎng)易訴YY侵犯著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案一審判決中,法院明確直播電子游戲構(gòu)成對(duì)電子游戲著作權(quán)侵權(quán),判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元,創(chuàng)下目前網(wǎng)絡(luò)游戲侵權(quán)最高賠償額。隨著賠償數(shù)額的不斷提升,版權(quán)司法保護(hù)的力度不斷加大。

10.人工智能創(chuàng)作帶來(lái)版權(quán)新問(wèn)題

2017年是人工智能元年,人工智能在新聞采寫(xiě)、文學(xué)創(chuàng)作等領(lǐng)域大顯身手。5月,被稱為人類歷史上首部100%由人工智能創(chuàng)作的詩(shī)集《陽(yáng)光失了玻璃窗》由北京聯(lián)合出版公司出版。人工智能創(chuàng)作物的大量出現(xiàn)以及可預(yù)見(jiàn)的快速增長(zhǎng),引發(fā)了人們關(guān)于人工智能創(chuàng)作物的版權(quán)性及權(quán)利歸屬等問(wèn)題的熱烈探討,成為2017年版權(quán)理論界的熱點(diǎn)話題。

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