中華人(ren)民共和國反恐怖主義法
2022-05-10 13:44:41
中(zhong)華人(ren)民共和國反恐(kong)怖主義法(fa)第(di)一章
總則
第一條 為了防范(fan)和懲(cheng)治恐怖(bu)(bu)活(huo)動,加強反恐怖(bu)(bu)主(zhu)義工(gong)作(zuo),維護國家安(an)全(quan)、公共(gong)安(an)全(quan)和人民生命財產安(an)全(quan),根據憲法,制定本法。
第二條 國家反對一切形式的恐(kong)怖(bu)主義(yi),依法取締恐(kong)怖(bu)活動(dong)組(zu)織(zhi),對任(ren)(ren)何組(zu)織(zhi)、策(ce)劃、準備實施、實施恐(kong)怖(bu)活動(dong),宣揚恐(kong)怖(bu)主義(yi),煽動(dong)實施恐(kong)怖(bu)活動(dong),組(zu)織(zhi)、領導(dao)、參(can)加恐(kong)怖(bu)活動(dong)組(zu)織(zhi),為恐(kong)怖(bu)活動(dong)提供幫助的,依法追究法律責任(ren)(ren)。
國家不(bu)向任(ren)何恐怖(bu)活動組織和人員作出妥(tuo)協,不(bu)向任(ren)何恐怖(bu)活動人員提供庇護或者給予難民地位。
第三條(tiao) 本法所稱恐(kong)怖(bu)主義,是(shi)指通過(guo)暴力、破壞、恐(kong)嚇等手(shou)段,制造(zao)社會恐(kong)慌、危害公(gong)共安(an)全、侵犯(fan)人身(shen)財產,或(huo)者脅迫國家機(ji)關、國際組織,以實現其政治、意識形態等目的的主張和行(xing)為。
本(ben)法所(suo)稱恐怖活動,是指恐怖主(zhu)義性質(zhi)的下列行為:
(一)組織、策劃(hua)、準備實施(shi)、實施(shi)造成或者意圖造成人員傷亡(wang)、重(zhong)大財產(chan)損失、公共設施(shi)損壞、社(she)會秩序混亂(luan)等嚴重(zhong)社(she)會危害的(de)活動的(de);
(二)宣(xuan)揚(yang)(yang)恐怖主(zhu)義(yi),煽動實施恐怖活動,或者非(fei)法持有(you)宣(xuan)揚(yang)(yang)恐怖主(zhu)義(yi)的(de)物品(pin),強制(zhi)他(ta)人在公共場所穿戴宣(xuan)揚(yang)(yang)恐怖主(zhu)義(yi)的(de)服飾、標志的(de);
(三)組織(zhi)、領導(dao)、參加恐怖活動組織(zhi)的;
(四)為恐(kong)怖(bu)活(huo)動組(zu)織、恐(kong)怖(bu)活(huo)動人員、實施恐(kong)怖(bu)活(huo)動或(huo)者恐(kong)怖(bu)活(huo)動培訓(xun)提供信息、資金、物資、勞(lao)務、技術、場所等支持、協助、便利的;
(五(wu))其他恐怖活動(dong)。
本法所稱恐怖活(huo)動組(zu)織,是(shi)指三人以上為實施恐怖活(huo)動而(er)組(zu)成的犯罪組(zu)織。
本(ben)法(fa)所稱恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)動人員,是指實施(shi)恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)動的人和恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)動組織(zhi)的成員。
本法所稱恐怖事件,是指(zhi)正在(zai)發生或(huo)者(zhe)已經發生的造成或(huo)者(zhe)可能造成重大社會危害(hai)的恐怖活動。
第四(si)條 國家將(jiang)反(fan)恐怖主(zhu)義納(na)入國家安全戰略,綜合施策(ce),標本兼治,加強反(fan)恐怖主(zhu)義的(de)能力建(jian)設,運用(yong)政治、經濟(ji)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開展反(fan)恐怖主(zhu)義工作。
國家(jia)反對一切(qie)形式的(de)以歪(wai)曲宗教教義(yi)或者(zhe)其他方法煽(shan)動(dong)仇恨、煽(shan)動(dong)歧視、鼓吹暴力等極端主義(yi),消(xiao)除(chu)恐怖主義(yi)的(de)思想基(ji)礎(chu)。
第五條 反恐怖主(zhu)義工作堅持專門(men)工作與群眾(zhong)路線相結合,防范為主(zhu)、懲(cheng)防結合和先發(fa)制敵、保持主(zhu)動的原則。
第六條 反恐怖主義工作(zuo)應當依法(fa)(fa)進(jin)行,尊重和保障人權,維護公民和組織的(de)合法(fa)(fa)權益。
在反(fan)恐怖主義工(gong)作中,應當尊重公民的宗教信仰(yang)自(zi)由和民族風俗習(xi)慣,禁(jin)止任(ren)何基于(yu)地域、民族、宗教等(deng)理由的歧視性做(zuo)法。
第七條 國家(jia)設立反恐怖主義(yi)工作領(ling)(ling)導機(ji)構,統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導和指(zhi)揮全國反恐怖主義(yi)工作。
設(she)區的市級以上地方人(ren)民政府設(she)立(li)反(fan)恐怖(bu)主義(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導機構(gou),縣級人(ren)民政府根據需要設(she)立(li)反(fan)恐怖(bu)主義(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導機構(gou),在上級反(fan)恐怖(bu)主義(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導機構(gou)的領(ling)導和指揮下,負責本地區反(fan)恐怖(bu)主義(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)。
第八條 公(gong)安(an)機(ji)關、國家(jia)安(an)全(quan)機(ji)關和人(ren)民檢察院(yuan)(yuan)、人(ren)民法院(yuan)(yuan)、司法行政(zheng)機(ji)關以及其他有關國家(jia)機(ji)關,應當根(gen)據(ju)分工(gong)(gong),實行工(gong)(gong)作責任(ren)制,依法做好反恐怖主(zhu)義工(gong)(gong)作。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)解(jie)放軍、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)武(wu)裝(zhuang)警察部(bu)(bu)隊和民(min)兵組(zu)織依照本法(fa)和其他有(you)關法(fa)律、行(xing)政法(fa)規、軍事法(fa)規以及國(guo)(guo)務院、中(zhong)(zhong)央(yang)軍事委員會的命令,并根(gen)據反恐怖主義工作(zuo)領(ling)導機構的部(bu)(bu)署,防范和處置恐怖活動。
有關(guan)部門應當(dang)建立聯(lian)動配合機制,依(yi)靠、動員村民委員會、居(ju)民委員會、企業事業單(dan)位、社(she)會組織(zhi),共同(tong)開(kai)展反恐(kong)怖主義工(gong)作。
第九條 任何單位和個(ge)人都有(you)協助、配合有(you)關(guan)部(bu)門(men)開(kai)展反恐(kong)怖(bu)主義工作的(de)義務,發現(xian)恐(kong)怖(bu)活動(dong)(dong)嫌(xian)疑或者恐(kong)怖(bu)活動(dong)(dong)嫌(xian)疑人員的(de),應當及時向公安(an)機關(guan)或者有(you)關(guan)部(bu)門(men)報告。
第十條(tiao) 對(dui)舉報恐怖活動或者協(xie)助防范(fan)、制(zhi)止(zhi)恐怖活動有突出貢獻的單位和個人,以及在(zai)反(fan)恐怖主義工作(zuo)中作(zuo)出其(qi)他突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰、獎勵(li)。
第十一條 對(dui)在中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)領域外(wai)對(dui)中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家、公民或者機構實施的(de)恐(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)犯(fan)罪(zui),或者實施的(de)中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)締結、參加的(de)國(guo)(guo)(guo)際條約所規定的(de)恐(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)犯(fan)罪(zui),中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)行使刑事管轄權,依法(fa)追究(jiu)刑事責任。
中華人民(min)共和國(guo)反(fan)恐(kong)怖(bu)主義法第二章
恐(kong)怖活動組織和人員(yuan)的認定
第十二(er)條 國(guo)家反恐怖主義工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機(ji)構根據本法第三條的規定,認定恐怖活動(dong)組(zu)織和人員,由國(guo)家反恐怖主義工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機(ji)構的辦(ban)事(shi)機(ji)構予以公告(gao)。
第十三條 國(guo)務院公(gong)安(an)部門、國(guo)家(jia)安(an)全部門、外交(jiao)部門和省級反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)工作領導機構(gou)對于需要認定恐(kong)怖(bu)活動組織和人員的(de),應當向國(guo)家(jia)反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)工作領導機構(gou)提出申請(qing)。
第十四條 金融機(ji)(ji)構和(he)(he)特定非金融機(ji)(ji)構對國家(jia)(jia)反恐怖(bu)主義工作(zuo)領導機(ji)(ji)構的辦事機(ji)(ji)構公(gong)告的恐怖(bu)活(huo)動組織和(he)(he)人員的資金或者其他資產,應(ying)當(dang)立即予(yu)以凍結,并按照規定及時向國務院公(gong)安部門、國家(jia)(jia)安全部門和(he)(he)反洗錢行政(zheng)主管部門報告。
第十五條 被認定(ding)(ding)的(de)恐(kong)怖活(huo)動組織和人員(yuan)對認定(ding)(ding)不服的(de),可以通過國家反(fan)恐(kong)怖主義工作(zuo)領(ling)(ling)導機構(gou)(gou)的(de)辦事機構(gou)(gou)申請復核。國家反(fan)恐(kong)怖主義工作(zuo)領(ling)(ling)導機構(gou)(gou)應當(dang)及時進(jin)行復核,作(zuo)出維持或者撤銷認定(ding)(ding)的(de)決(jue)定(ding)(ding)。復核決(jue)定(ding)(ding)為(wei)最終(zhong)決(jue)定(ding)(ding)。
國家反恐怖主(zhu)義(yi)工作(zuo)領導機構作(zuo)出撤(che)銷(xiao)認定的(de)決定的(de),由國家反恐怖主(zhu)義(yi)工作(zuo)領導機構的(de)辦事機構予以公(gong)告(gao);資(zi)金(jin)、資(zi)產已(yi)被凍(dong)結(jie)的(de),應當(dang)解(jie)除凍(dong)結(jie)。
第十六(liu)條 根據刑事訴訟法的(de)規(gui)定,有管轄(xia)權的(de)中(zhong)級以上(shang)人民(min)法院在(zai)審判刑事案件的(de)過程(cheng)中(zhong),可以依(yi)法認定恐怖(bu)活動組(zu)織和人員。對于在(zai)判決生效后(hou)需要(yao)由國家(jia)反恐怖(bu)主義工作領(ling)導(dao)機構(gou)的(de)辦(ban)事機構(gou)予以公告的(de),適用本(ben)章的(de)有關規(gui)定。
中(zhong)華人民共和國反恐(kong)怖主義法第(di)三章
安全防范
第十(shi)七條(tiao) 各級人民政府和有關部(bu)門應當組織(zhi)開展反(fan)恐(kong)怖主義宣傳教育,提(ti)高公民的反(fan)恐(kong)怖主義意(yi)識。
教(jiao)育(yu)、人力資(zi)源行(xing)政主(zhu)管(guan)部門和學(xue)校、有關(guan)職業培訓機(ji)構(gou)應當將恐怖活動預防、應急(ji)知識納入教(jiao)育(yu)、教(jiao)學(xue)、培訓的(de)內容。
新(xin)聞(wen)、廣播、電視(shi)、文(wen)化、宗教(jiao)、互聯網(wang)等有關單位,應當有針對性(xing)地面向社會進行反恐怖主(zhu)義宣(xuan)傳教(jiao)育。
村民(min)委員(yuan)會、居民(min)委員(yuan)會應當協助人(ren)民(min)政府以及有(you)關部門,加強反(fan)恐怖主義(yi)宣傳教育。
第十八條 電信業(ye)務(wu)經營者(zhe)、互(hu)聯(lian)網服務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)應當為公安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)、國家安(an)(an)全機(ji)(ji)關(guan)依法進行防(fang)范、調查(cha)恐(kong)怖活(huo)動提(ti)供(gong)技術(shu)接(jie)口和(he)解密等技術(shu)支持和(he)協(xie)助。
第十九(jiu)條 電(dian)信業(ye)務經營者(zhe)、互聯網服(fu)務提供者(zhe)應(ying)當依照法(fa)律、行政法(fa)規規定,落實(shi)網絡(luo)安(an)全、信息內(nei)(nei)容(rong)(rong)監督制度(du)和安(an)全技術防范措施,防止含有(you)恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、極(ji)端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)信息傳播;發(fa)現含有(you)恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、極(ji)端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)信息的(de),應(ying)當立(li)即停(ting)止傳輸(shu),保存相關(guan)(guan)記錄,刪除相關(guan)(guan)信息,并(bing)向公安(an)機關(guan)(guan)或者(zhe)有(you)關(guan)(guan)部門報告。
網信(xin)、電信(xin)、公安、國家安全等主管部(bu)門(men)對含有恐(kong)怖主義(yi)(yi)(yi)、極(ji)端主義(yi)(yi)(yi)內(nei)容的(de)(de)信(xin)息,應當(dang)按照職責分工(gong),及時(shi)責令有關(guan)單位停(ting)止傳(chuan)輸(shu)、刪除相(xiang)(xiang)關(guan)信(xin)息,或(huo)者關(guan)閉相(xiang)(xiang)關(guan)網站(zhan)、關(guan)停(ting)相(xiang)(xiang)關(guan)服務。有關(guan)單位應當(dang)立即執行,并保存相(xiang)(xiang)關(guan)記錄(lu),協助進行調查。對互聯網上跨境傳(chuan)輸(shu)的(de)(de)含有恐(kong)怖主義(yi)(yi)(yi)、極(ji)端主義(yi)(yi)(yi)內(nei)容的(de)(de)信(xin)息,電信(xin)主管部(bu)門(men)應當(dang)采取技術措施,阻(zu)斷傳(chuan)播(bo)。
第二(er)十條 鐵(tie)路、公路、水上(shang)、航空的貨運和郵政、快遞(di)等(deng)物流運營單(dan)位應當實行安(an)全(quan)(quan)查驗制度,對(dui)客(ke)戶(hu)身份進行查驗,依照規定對(dui)運輸、寄(ji)(ji)遞(di)物品(pin)進行安(an)全(quan)(quan)檢查或者開封(feng)驗視。對(dui)禁止運輸、寄(ji)(ji)遞(di),存在重大安(an)全(quan)(quan)隱(yin)患(huan),或者客(ke)戶(hu)拒絕安(an)全(quan)(quan)查驗的物品(pin),不得運輸、寄(ji)(ji)遞(di)。
前款規定(ding)的物流運(yun)營單位,應(ying)當(dang)實行(xing)運(yun)輸(shu)、寄遞客戶身份、物品信息登記(ji)制度。
第二十一條(tiao) 電信、互(hu)聯網、金融、住宿、長途客運(yun)、機(ji)動車租賃等業務經營者、服務提供(gong)者,應當對(dui)客戶身(shen)份進行查驗。對(dui)身(shen)份不(bu)明(ming)或者拒(ju)絕身(shen)份查驗的(de),不(bu)得提供(gong)服務。
第(di)二(er)十二(er)條 生產和進口單(dan)位應當(dang)依照(zhao)規(gui)定(ding)對槍支等武(wu)器、彈藥、管制(zhi)器具、危險化學品、民用爆炸物品、核與放射(she)物品作出電子追蹤(zong)(zong)標識,對民用爆炸物品添加安檢示蹤(zong)(zong)標識物。
運(yun)輸單(dan)位(wei)應當(dang)依照規定(ding)對運(yun)營中的危險(xian)化學品、民用(yong)爆(bao)炸物品、核與放(fang)射物品的運(yun)輸工具通(tong)過定(ding)位(wei)系統實行監控。
有關單(dan)位(wei)應當依照(zhao)規(gui)定(ding)對傳(chuan)染病(bing)病(bing)原體等(deng)物質實行嚴格的監督管理,嚴密防范傳(chuan)染病(bing)病(bing)原體等(deng)物質擴散或者(zhe)流入非法渠道。
對(dui)管制(zhi)器(qi)具(ju)、危險化學品、民(min)用(yong)爆炸物品,國務院有關主管部門或(huo)者(zhe)省級人民(min)政(zheng)府根(gen)據需要,在特定區域、特定時間,可(ke)以(yi)決定對(dui)生產、進(jin)(jin)出(chu)口、運輸、銷售、使(shi)用(yong)、報廢實(shi)施管制(zhi),可(ke)以(yi)禁止使(shi)用(yong)現金、實(shi)物進(jin)(jin)行交易或(huo)者(zhe)對(dui)交易活動作出(chu)其他限制(zhi)。
第二十三條 發(fa)生(sheng)槍(qiang)支等(deng)武(wu)器、彈(dan)藥、危險化學品、民用爆炸物(wu)品、核與放射物(wu)品、傳(chuan)染病(bing)(bing)病(bing)(bing)原體等(deng)物(wu)質(zhi)被盜、被搶、丟失或者(zhe)其他流失的情形,案(an)發(fa)單位應當立即采取必要的控制措施,并立即向公(gong)安(an)機關(guan)報告,同時依照規定向有關(guan)主(zhu)管部(bu)門(men)(men)報告。公(gong)安(an)機關(guan)接到報告后(hou),應當及(ji)時開展調查。有關(guan)主(zhu)管部(bu)門(men)(men)應當配(pei)合公(gong)安(an)機關(guan)開展工作(zuo)。
任何單位和(he)個人不(bu)得非法制作、生(sheng)產、儲存、運輸(shu)、進(jin)出(chu)口(kou)、銷售、提供、購買、使用、持有、報(bao)廢、銷毀前款規定的(de)物品。公(gong)安機(ji)關發(fa)(fa)現的(de),應(ying)當(dang)予以扣押;其他(ta)主管部門發(fa)(fa)現的(de),應(ying)當(dang)予以扣押,并立(li)(li)即(ji)通報(bao)公(gong)安機(ji)關;其他(ta)單位、個人發(fa)(fa)現的(de),應(ying)當(dang)立(li)(li)即(ji)向(xiang)公(gong)安機(ji)關報(bao)告。
第二十四條(tiao) 國務(wu)院反洗(xi)錢行政主(zhu)管部門、國務(wu)院有(you)關部門、機構(gou)(gou)依法對金融(rong)機構(gou)(gou)和(he)特定(ding)非金融(rong)機構(gou)(gou)履行反恐(kong)怖主(zhu)義融(rong)資義務(wu)的情(qing)況(kuang)進行監督管理。
國務院反洗錢(qian)行政主(zhu)管部門發現涉嫌恐怖主(zhu)義融資(zi)的,可以依法進行調查,采(cai)取(qu)臨時凍結措(cuo)施。
第二十(shi)五條 審(shen)計(ji)、財政、稅務等(deng)部門在依照法律、行(xing)政法規的規定對有關(guan)單位實施監督(du)檢查的過程中,發現資金流入流出(chu)涉嫌恐怖主義融資的,應當及(ji)時通(tong)報公(gong)安機關(guan)。
第二十六條 海(hai)關在對進(jin)出境人員(yuan)攜(xie)帶現金(jin)和無記(ji)名有價證券實施監管(guan)(guan)的過程中,發(fa)現涉嫌恐怖主(zhu)義(yi)融資(zi)的,應當立即通報國(guo)務院反洗錢(qian)行政主(zhu)管(guan)(guan)部門和有管(guan)(guan)轄權的公安機關。
第二十七(qi)條 地方(fang)各(ge)級人民政府制定、組織實施城鄉規劃,應(ying)當符合反恐(kong)怖主義(yi)工作的需(xu)要。
地方(fang)各(ge)級(ji)人民政府應當根據需要(yao),組(zu)織、督促(cu)有關(guan)建設(she)單(dan)位在主要(yao)道路、交通(tong)樞紐、城(cheng)市公共(gong)區(qu)域的重點部位,配(pei)備(bei)、安(an)裝公共(gong)安(an)全視頻圖(tu)像信息系統等防(fang)(fang)范(fan)恐(kong)怖襲(xi)擊的技防(fang)(fang)、物防(fang)(fang)設(she)備(bei)、設(she)施。
第二十(shi)八條 公(gong)安機關(guan)和有(you)關(guan)部門對宣(xuan)揚極端主義(yi),利用(yong)極端主義(yi)危害公(gong)共安全、擾亂(luan)公(gong)共秩(zhi)序、侵犯人身財產、妨害社會管理的,應當及時予以(yi)制止(zhi),依法追究法律責任。
公安(an)機關發現極端主義活(huo)動(dong)(dong)的,應當責令(ling)立即停止,將有(you)關人員(yuan)強行帶離現場(chang)并(bing)登記身份信息,對(dui)有(you)關物品、資料予(yu)(yu)以(yi)收繳,對(dui)非(fei)法活(huo)動(dong)(dong)場(chang)所予(yu)(yu)以(yi)查封。
任何單位和個人發現宣揚極端主義的物品、資料、信息(xi)的,應當立(li)即向公安(an)機(ji)關報告。
第二十九條 對被教唆(suo)、脅迫、引誘(you)參與(yu)恐怖(bu)活(huo)動(dong)、極(ji)端(duan)(duan)主義活(huo)動(dong),或者參與(yu)恐怖(bu)活(huo)動(dong)、極(ji)端(duan)(duan)主義活(huo)動(dong)情節輕(qing)微,尚不構成犯(fan)罪的人員(yuan),公安機關應當組織有(you)關部(bu)門、村民委(wei)員(yuan)會、居民委(wei)員(yuan)會、所在單位(wei)、就讀學校(xiao)、家庭(ting)和監護(hu)人對其(qi)進行幫教。
監獄、看守所、社區(qu)矯正(zheng)機構應當(dang)加強對(dui)服刑的恐怖(bu)活動罪犯和極(ji)(ji)端(duan)主義(yi)罪犯的管理、教育(yu)、矯正(zheng)等工作(zuo)。監獄、看守所對(dui)恐怖(bu)活動罪犯和極(ji)(ji)端(duan)主義(yi)罪犯,根據教育(yu)改造和維護(hu)監管秩序的需要,可(ke)以(yi)與普通刑事(shi)罪犯混(hun)合關押,也(ye)可(ke)以(yi)個(ge)別(bie)關押。
第(di)三十(shi)條 對恐(kong)怖活動罪犯和(he)(he)極端主義罪犯被(bei)判(pan)處(chu)徒刑(xing)以上刑(xing)罰的(de),監(jian)獄、看守(shou)所(suo)應(ying)當在刑(xing)滿釋放前根據其犯罪性質(zhi)、情節和(he)(he)社會危(wei)害(hai)程度,服刑(xing)期間的(de)表(biao)現,釋放后對所(suo)居住(zhu)社區的(de)影響等(deng)進行社會危(wei)險(xian)性評(ping)(ping)估。進行社會危(wei)險(xian)性評(ping)(ping)估,應(ying)當聽取有關(guan)(guan)基層(ceng)組織和(he)(he)原辦案機關(guan)(guan)的(de)意見。經評(ping)(ping)估具有社會危(wei)險(xian)性的(de),監(jian)獄、看守(shou)所(suo)應(ying)當向罪犯服刑(xing)地的(de)中(zhong)級(ji)人民法院(yuan)提出安置(zhi)教(jiao)育建(jian)議,并將建(jian)議書副本抄送(song)同(tong)級(ji)人民檢察(cha)院(yuan)。
罪犯(fan)服(fu)刑(xing)地的中(zhong)級人(ren)民法院對于確有社(she)會危險性的,應(ying)(ying)當(dang)在(zai)(zai)罪犯(fan)刑(xing)滿釋放前作出責令其在(zai)(zai)刑(xing)滿釋放后接受安置教育的決定(ding)(ding)。決定(ding)(ding)書副本應(ying)(ying)當(dang)抄送同級人(ren)民檢察(cha)院。被(bei)決定(ding)(ding)安置教育的人(ren)員對決定(ding)(ding)不服(fu)的,可(ke)以向上一級人(ren)民法院申請(qing)復(fu)議。
安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育由(you)省級人民(min)政(zheng)府組織實施。安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育機(ji)構應(ying)當每年對被安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育人員(yuan)進行評估,對于(yu)確有(you)悔改表(biao)現,不(bu)致再危(wei)害社會(hui)的(de),應(ying)當及時提出(chu)解(jie)除安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育的(de)意(yi)見,報(bao)決定(ding)安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育的(de)中級人民(min)法院作(zuo)出(chu)決定(ding)。被安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育人員(yuan)有(you)權申請解(jie)除安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育。
人民(min)檢(jian)察院對安(an)置(zhi)教育的決定和執行實行監督。
第三十一條 公(gong)安機關應當會(hui)同有關部門,將遭受(shou)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)襲擊的(de)可能性較大(da)以及遭受(shou)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)襲擊可能造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)的(de)人身(shen)傷亡、財產(chan)損失或者(zhe)社會(hui)影響的(de)單位、場(chang)所(suo)、活(huo)動、設施等(deng)確定為防(fang)范恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)襲擊的(de)重(zhong)點目標,報本(ben)級反恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主義(yi)工作(zuo)領導機構備案。
第三十二條 重點目標的管理單(dan)位應當(dang)履行下列職責:
(一)制定防范和應(ying)對處置恐怖活動(dong)的預案(an)、措施,定期進行培訓和演練;
(二)建立反恐怖(bu)主(zhu)義工作專(zhuan)項(xiang)經費保障制度,配備、更新防范和處置(zhi)設(she)備、設(she)施;
(三)指定相關機構或者(zhe)落實責(ze)任(ren)人員,明確崗位(wei)職(zhi)責(ze);
(四)實行風險評估,實時監測(ce)安全威脅(xie),完善(shan)內部安全管理;
(五)定期向公安(an)機關(guan)和有關(guan)部(bu)門報(bao)告防范措施落(luo)實情況。
重點(dian)目(mu)標(biao)的(de)管理單位應(ying)當根據城鄉規劃(hua)、相關標(biao)準和實(shi)際需要(yao),對重點(dian)目(mu)標(biao)同(tong)步(bu)設計(ji)、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)運行符合本法第二(er)十七條規定的(de)技防(fang)、物(wu)防(fang)設備、設施。
重點目(mu)標的(de)(de)管(guan)理單(dan)位應當建立公共安全(quan)視頻圖像信息系統值班監看、信息保(bao)(bao)(bao)存(cun)使用、運(yun)行維護等(deng)管(guan)理制度,保(bao)(bao)(bao)障相關(guan)系統正(zheng)常運(yun)行。采(cai)集的(de)(de)視頻圖像信息保(bao)(bao)(bao)存(cun)期限不得少于(yu)九十日(ri)。
對(dui)重點目標以外(wai)的涉(she)及公共安(an)全(quan)的其他單位(wei)(wei)、場所、活動、設施(shi),其主管(guan)部門和管(guan)理(li)單位(wei)(wei)應(ying)當依(yi)照(zhao)法(fa)律、行政法(fa)規規定(ding),建立(li)健(jian)全(quan)安(an)全(quan)管(guan)理(li)制度,落(luo)實安(an)全(quan)責任。
第三十三條 重點目標的管理單位(wei)(wei)應當(dang)(dang)對(dui)重要崗(gang)位(wei)(wei)人員進行安全背景審查。對(dui)有(you)不適合情形的人員,應當(dang)(dang)調整工(gong)作(zuo)崗(gang)位(wei)(wei),并將(jiang)有(you)關情況通報(bao)公安機關。
第三十四條(tiao) 大型活動承辦單(dan)位(wei)以及重點目(mu)標(biao)的管(guan)(guan)理單(dan)位(wei)應(ying)當依(yi)照(zhao)規定,對進入大型活動場(chang)(chang)所、機(ji)場(chang)(chang)、火車站(zhan)(zhan)、碼頭、城市軌(gui)道交(jiao)通(tong)站(zhan)(zhan)、公路長途客運站(zhan)(zhan)、口岸等重點目(mu)標(biao)的人員、物品和(he)交(jiao)通(tong)工具進行(xing)安全檢查。發現違禁品和(he)管(guan)(guan)制物品,應(ying)當予以扣留并立(li)即向公安機(ji)關報告;發現涉嫌違法犯(fan)罪人員,應(ying)當立(li)即向公安機(ji)關報告。
第三(san)十五條 對航空器、列車、船(chuan)舶、城市軌道車輛、公共(gong)電汽車等公共(gong)交通(tong)運(yun)輸工(gong)具,營運(yun)單位應(ying)(ying)當依照規定(ding)配備(bei)安保人(ren)員(yuan)和(he)相應(ying)(ying)設(she)備(bei)、設(she)施,加強安全檢查和(he)保衛工(gong)作(zuo)。
第三十六條(tiao) 公安機關和(he)有關部(bu)門(men)應當掌握(wo)重(zhong)點(dian)目標的基(ji)礎信(xin)息和(he)重(zhong)要動態,指導、監督重(zhong)點(dian)目標的管理單位履(lv)行(xing)防范恐怖(bu)襲擊的各項職責。
公安機關、中國人民武裝警察部(bu)隊(dui)應(ying)當依照有關規定對重點目標進行警戒(jie)、巡邏(luo)、檢(jian)查。
第三十七條 飛行(xing)管制(zhi)、民用航(hang)空(kong)(kong)、公安等主管部門應當按照職責分工,加強空(kong)(kong)域(yu)、航(hang)空(kong)(kong)器和飛行(xing)活(huo)動管理,嚴密防范針對航(hang)空(kong)(kong)器或者利用飛行(xing)活(huo)動實施的恐(kong)怖(bu)活(huo)動。
第三(san)十八條 各級人民政(zheng)府和(he)軍事機關應當在(zai)重點(dian)國(邊)境地段和(he)口岸設(she)置攔阻隔離(li)網、視(shi)頻(pin)圖像采集和(he)防(fang)越境報警設(she)施。
公(gong)安(an)機關和(he)中國(guo)人民解放軍(jun)應當(dang)嚴密組織國(guo)(邊(bian)(bian))境(jing)巡邏,依(yi)照規(gui)定對抵離國(guo)(邊(bian)(bian))境(jing)前(qian)沿、進出(chu)國(guo)(邊(bian)(bian))境(jing)管(guan)理區和(he)國(guo)(邊(bian)(bian))境(jing)通道(dao)、口(kou)岸的人員、交通運輸工具(ju)、物品,以及沿海沿邊(bian)(bian)地區的船舶進行(xing)查驗。
第三(san)十(shi)九條 出(chu)入境(jing)(jing)(jing)證件(jian)簽(qian)發機關(guan)、出(chu)入境(jing)(jing)(jing)邊防檢查機關(guan)對恐怖活動(dong)人員和恐怖活動(dong)嫌(xian)疑人員,有權(quan)決(jue)定(ding)不準其(qi)出(chu)境(jing)(jing)(jing)入境(jing)(jing)(jing)、不予(yu)簽(qian)發出(chu)境(jing)(jing)(jing)入境(jing)(jing)(jing)證件(jian)或者宣布其(qi)出(chu)境(jing)(jing)(jing)入境(jing)(jing)(jing)證件(jian)作(zuo)廢。
第(di)四十條 海關(guan)(guan)、出入(ru)境邊防(fang)檢(jian)查(cha)機關(guan)(guan)發現恐(kong)怖活(huo)動嫌疑人員或(huo)者涉嫌恐(kong)怖活(huo)動物品的,應當(dang)依(yi)法扣(kou)留,并立即移送公安機關(guan)(guan)或(huo)者國家安全機關(guan)(guan)。
檢驗檢疫機關(guan)(guan)發現(xian)涉嫌(xian)恐(kong)怖活動物(wu)品(pin)的,應當依法(fa)扣留,并立即移送公安機關(guan)(guan)或者國家(jia)安全機關(guan)(guan)。
第四十一條 國務(wu)院外(wai)交、公安、國家安全、發展改革、工(gong)業(ye)和信息(xi)化、商務(wu)、旅游等主(zhu)管部門應當建立境外(wai)投資合作、旅游等安全風險評估制度,對(dui)中國在境外(wai)的公民以及(ji)駐外(wai)機構、設施(shi)、財(cai)產加強安全保護(hu),防范和應對(dui)恐怖襲擊(ji)。
第四(si)十(shi)二條(tiao) 駐(zhu)外機構應(ying)當建立健全(quan)安全(quan)防(fang)范制度和應(ying)對處置預案,加(jia)強對有關人員、設施、財產的安全(quan)保護。
中華人民共和(he)國反恐怖(bu)主義法第四章
情報信息
第四(si)十(shi)三條 國家(jia)反(fan)恐怖主義工(gong)作(zuo)領導機構建立國家(jia)反(fan)恐怖主義情報中心,實行跨部門(men)、跨地區情報信息工(gong)作(zuo)機制,統籌反(fan)恐怖主義情報信息工(gong)作(zuo)。
有(you)關部門(men)應(ying)當加強反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義情(qing)報(bao)信息搜集(ji)工(gong)作,對搜集(ji)的(de)有(you)關線索、人員、行(xing)動類(lei)情(qing)報(bao)信息,應(ying)當依照規定(ding)及時統一歸口報(bao)送國家反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義情(qing)報(bao)中心。
地(di)(di)方(fang)反(fan)(fan)恐怖(bu)主義(yi)工作(zuo)(zuo)領導機(ji)構應當(dang)建(jian)立跨部門(men)情(qing)(qing)報信(xin)息(xi)工作(zuo)(zuo)機(ji)制,組織開展反(fan)(fan)恐怖(bu)主義(yi)情(qing)(qing)報信(xin)息(xi)工作(zuo)(zuo),對(dui)重要的情(qing)(qing)報信(xin)息(xi),應當(dang)及(ji)時向上級(ji)反(fan)(fan)恐怖(bu)主義(yi)工作(zuo)(zuo)領導機(ji)構報告,對(dui)涉(she)及(ji)其他地(di)(di)方(fang)的緊急(ji)情(qing)(qing)報信(xin)息(xi),應當(dang)及(ji)時通報相關地(di)(di)方(fang)。
第(di)四十四條 公(gong)安機關、國家安全(quan)機關和有關部(bu)門應當(dang)依靠群眾,加強(qiang)基(ji)層基(ji)礎(chu)工作(zuo)(zuo),建(jian)立基(ji)層情(qing)報信息工作(zuo)(zuo)力(li)量(liang),提高(gao)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義情(qing)報信息工作(zuo)(zuo)能力(li)。
第(di)四十五條 公(gong)安機關(guan)、國家安全(quan)機關(guan)、軍事(shi)機關(guan)在其職(zhi)責范圍內,因反恐怖主義情報信息工作(zuo)的需要,根據國家有關(guan)規定,經過嚴(yan)格的批準手續,可以采取技術偵察措施。
依照前款規定(ding)獲取的材(cai)料,只能(neng)用(yong)于(yu)反恐怖主義應對處置和對恐怖活動犯(fan)罪、極端主義犯(fan)罪的偵查、起(qi)訴和審判(pan),不得(de)用(yong)于(yu)其他用(yong)途。
第四十六(liu)條(tiao) 有關部門對于在本(ben)法(fa)第三章規(gui)定(ding)的安全(quan)防范工作中獲(huo)取的信(xin)息,應(ying)當根據國家(jia)反(fan)恐怖主義(yi)情報中心的要求(qiu),及時(shi)提供。
第四十七條 國家反(fan)恐怖(bu)(bu)主義情報中心(xin)、地方反(fan)恐怖(bu)(bu)主義工(gong)作領(ling)導機構以(yi)及公安(an)機關(guan)(guan)等有(you)關(guan)(guan)部門(men)應(ying)當對(dui)有(you)關(guan)(guan)情報信息進行篩查(cha)、研(yan)判、核(he)查(cha)、監控,認(ren)為有(you)發(fa)(fa)生恐怖(bu)(bu)事件危險,需要采取相應(ying)的安(an)全防(fang)范、應(ying)對(dui)處置(zhi)措施的,應(ying)當及時通報有(you)關(guan)(guan)部門(men)和(he)單位(wei),并可以(yi)根據情況發(fa)(fa)出預警(jing)。有(you)關(guan)(guan)部門(men)和(he)單位(wei)應(ying)當根據通報做好(hao)安(an)全防(fang)范、應(ying)對(dui)處置(zhi)工(gong)作。
第四十八條 反恐怖(bu)主(zhu)義工(gong)(gong)作領導機構、有關部門和單位、個(ge)(ge)人(ren)(ren)應當對履行反恐怖(bu)主(zhu)義工(gong)(gong)作職(zhi)責、義務過程中知(zhi)悉的國家秘密、商業(ye)秘密和個(ge)(ge)人(ren)(ren)隱(yin)私予以保密。
違反規定泄露國(guo)家秘(mi)密、商業秘(mi)密和個人隱私的,依法追究法律責任。
中華人(ren)民共(gong)和國反恐怖主義法第五章
調查
第四十九條 公(gong)安機關接到恐(kong)怖活動嫌疑(yi)的報告或者發現恐(kong)怖活動嫌疑(yi),需(xu)要調查(cha)核實的,應當迅速進行調查(cha)。
第五十條 公安(an)機關調(diao)查恐怖(bu)活動嫌(xian)疑(yi),可以(yi)依照(zhao)有關法律規定對嫌(xian)疑(yi)人員進行盤(pan)問、檢(jian)查、傳喚,可以(yi)提取或者采集肖像、指(zhi)紋、虹膜圖(tu)像等人體生物(wu)識別信(xin)息和血液(ye)、尿液(ye)、脫落(luo)細胞等生物(wu)樣本,并(bing)留(liu)存其簽名。
公(gong)安機關(guan)調查(cha)恐怖活(huo)動嫌疑,可以通知了解(jie)有關(guan)情況的人(ren)員(yuan)到公(gong)安機關(guan)或者(zhe)其他地點接受詢問。
第五十一(yi)條 公安機(ji)關調查(cha)恐怖(bu)活動嫌疑,有(you)權向有(you)關單位和(he)個人收(shou)集、調取相關信息和(he)材料。有(you)關單位和(he)個人應當如實提供。
第五十(shi)二(er)條 公(gong)安機關調查(cha)恐怖活動嫌(xian)疑(yi),經縣級以(yi)上公(gong)安機關負責人批(pi)準(zhun),可(ke)以(yi)查(cha)詢嫌(xian)疑(yi)人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,可(ke)以(yi)采取查(cha)封、扣(kou)押(ya)(ya)、凍結措施。查(cha)封、扣(kou)押(ya)(ya)、凍結的期限不得超過(guo)二(er)個月(yue),情(qing)況復雜的,可(ke)以(yi)經上一級公(gong)安機關負責人批(pi)準(zhun)延長(chang)一個月(yue)。
第五(wu)十三(san)條(tiao) 公安機關調查恐怖(bu)活動嫌疑,經縣級以(yi)上(shang)公安機關負(fu)責人批準(zhun),可以(yi)根據其危(wei)險程(cheng)度,責令(ling)恐怖(bu)活動嫌疑人員遵守下列一項或者多項約束措施:
(一)未經公(gong)安機關批準(zhun)不得離(li)開所居住的市(shi)、縣或(huo)者指定的處所;
(二)不得參加大型群眾(zhong)性(xing)活動(dong)(dong)或者從事特(te)定(ding)的活動(dong)(dong);
(三)未經公安機關批準不得乘坐公共交(jiao)通工具(ju)或者進入特定的(de)場所(suo);
(四)不得與特定的人員(yuan)會見或者通信(xin);
(五)定期(qi)向公安機(ji)關報告活動情況(kuang);
(六(liu))將護照(zhao)等出入(ru)境證(zheng)(zheng)件(jian)、身份證(zheng)(zheng)件(jian)、駕(jia)駛證(zheng)(zheng)件(jian)交公安機(ji)關(guan)保存。
公(gong)安機關可以(yi)采(cai)取電子監(jian)控(kong)、不定(ding)期檢(jian)查(cha)等方式對其(qi)遵守(shou)約束(shu)措施的情況進行監(jian)督(du)。
采取前兩款規定的(de)約(yue)(yue)束措施的(de)期(qi)限不得(de)超(chao)過三個(ge)月。對不需(xu)要繼續(xu)采取約(yue)(yue)束措施的(de),應當(dang)及時解除。
第五十四(si)條 公(gong)安機關經調查(cha),發(fa)現犯罪事(shi)實或者(zhe)犯罪嫌疑人的(de)(de)(de),應當依照(zhao)刑事(shi)訴訟(song)法的(de)(de)(de)規定(ding)立(li)案偵查(cha)。本章規定(ding)的(de)(de)(de)有關期限(xian)屆滿,公(gong)安機關未立(li)案偵查(cha)的(de)(de)(de),應當解除有關措施。
中華人民(min)共和國反恐怖主(zhu)義法第六章
應對處置
第五十五條(tiao) 國(guo)家建(jian)立健全恐怖事件應對處置預案(an)體系。
國家(jia)反恐怖主義工作領(ling)導(dao)機構(gou)應當針(zhen)對(dui)恐怖事(shi)(shi)件的規(gui)律(lv)、特點和可能造成的社(she)(she)會(hui)危害,分級、分類制定(ding)國家(jia)應對(dui)處置預案,具體規(gui)定(ding)恐怖事(shi)(shi)件應對(dui)處置的組(zu)織指揮體系和恐怖事(shi)(shi)件安全防(fang)范、應對(dui)處置程(cheng)序(xu)(xu)以及事(shi)(shi)后社(she)(she)會(hui)秩序(xu)(xu)恢復(fu)等(deng)內容。
有關部門、地方反恐怖(bu)主義(yi)工作領(ling)導(dao)機構應當制(zhi)定相應的應對處(chu)置預案。
第五十六條(tiao) 應對處(chu)置恐(kong)怖事件,各級(ji)反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)義工(gong)(gong)作(zuo)領導機(ji)構(gou)應當(dang)成(cheng)立(li)由(you)有關部門參加(jia)的指(zhi)揮機(ji)構(gou),實行指(zhi)揮長負(fu)責制。反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)義工(gong)(gong)作(zuo)領導機(ji)構(gou)負(fu)責人可(ke)以擔任指(zhi)揮長,也可(ke)以確定(ding)公安機(ji)關負(fu)責人或(huo)者反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)義工(gong)(gong)作(zuo)領導機(ji)構(gou)的其他成(cheng)員單位負(fu)責人擔任指(zhi)揮長。
跨省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)發(fa)生的(de)恐怖(bu)(bu)事(shi)件(jian)或(huo)者(zhe)特(te)別重大(da)恐怖(bu)(bu)事(shi)件(jian)的(de)應對(dui)(dui)處置,由國家(jia)反恐怖(bu)(bu)主(zhu)義工作領導機(ji)(ji)構負責(ze)指揮;在省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)范圍內發(fa)生的(de)涉(she)及多個行政區(qu)域的(de)恐怖(bu)(bu)事(shi)件(jian)或(huo)者(zhe)重大(da)恐怖(bu)(bu)事(shi)件(jian)的(de)應對(dui)(dui)處置,由省(sheng)級反恐怖(bu)(bu)主(zhu)義工作領導機(ji)(ji)構負責(ze)指揮。
第(di)五(wu)十七條 恐(kong)(kong)怖事件發生后,發生地反(fan)恐(kong)(kong)怖主義工(gong)(gong)作領(ling)(ling)導機(ji)構(gou)應(ying)當立即啟動恐(kong)(kong)怖事件應(ying)對(dui)處置(zhi)(zhi)預案,確定指(zhi)揮(hui)長。有關部門(men)和(he)中(zhong)國人(ren)民解(jie)放軍、中(zhong)國人(ren)民武裝(zhuang)警察部隊、民兵組織,按(an)照反(fan)恐(kong)(kong)怖主義工(gong)(gong)作領(ling)(ling)導機(ji)構(gou)和(he)指(zhi)揮(hui)長的統一領(ling)(ling)導、指(zhi)揮(hui),協同開展打擊(ji)、控制、救援、救護等現場應(ying)對(dui)處置(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作。
上級反(fan)恐怖主義(yi)工作(zuo)領導機(ji)構可以對應對處(chu)置工作(zuo)進(jin)行指導,必要時調動有關(guan)反(fan)恐怖主義(yi)力量進(jin)行支援(yuan)。
需要進入緊急狀態的,由全(quan)國人民代表大會常務(wu)委(wei)員(yuan)會或者(zhe)國務(wu)院(yuan)依照憲法(fa)(fa)和其他(ta)有關法(fa)(fa)律規定(ding)的權(quan)限和程序決定(ding)。
第五十八(ba)條(tiao) 發現恐(kong)怖(bu)事件或者疑(yi)似恐(kong)怖(bu)事件后,公安(an)機關應當立(li)即進行(xing)處置(zhi),并向反恐(kong)怖(bu)主義工作領導(dao)機構報告;中國人民(min)解放軍、中國人民(min)武(wu)裝警察(cha)部隊(dui)發現正在實(shi)施恐(kong)怖(bu)活動的(de),應當立(li)即予以控制并將(jiang)案件及(ji)時(shi)移交(jiao)公安(an)機關。
反恐怖主(zhu)義工作(zuo)領導機(ji)構(gou)尚未(wei)確定指揮(hui)長的(de),由在場處(chu)置(zhi)的(de)公(gong)安機(ji)關職(zhi)級(ji)最(zui)高的(de)人(ren)(ren)(ren)員擔任現場指揮(hui)員。公(gong)安機(ji)關未(wei)能到達現場的(de),由在場處(chu)置(zhi)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民解放軍(jun)或(huo)者中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民武(wu)裝警察部隊職(zhi)級(ji)最(zui)高的(de)人(ren)(ren)(ren)員擔任現場指揮(hui)員。現場應對處(chu)置(zhi)人(ren)(ren)(ren)員無論是否屬于同一單位、系統,均(jun)應當(dang)服從現場指揮(hui)員的(de)指揮(hui)。
指(zhi)揮長確定(ding)后,現場指(zhi)揮員應(ying)當向其請(qing)示、報告工(gong)作或(huo)者有(you)關情況(kuang)。
第五十九(jiu)條 中華人(ren)民共和國(guo)在境外的機(ji)構、人(ren)員、重要(yao)設(she)施遭(zao)受(shou)或者可能遭(zao)受(shou)恐怖襲擊的,國(guo)務院(yuan)外交、公安、國(guo)家安全、商務、金融、國(guo)有(you)資產監督管(guan)理、旅(lv)游、交通運輸等(deng)主管(guan)部門應(ying)(ying)當及時啟動(dong)應(ying)(ying)對處置預案。國(guo)務院(yuan)外交部門應(ying)(ying)當協調有(you)關國(guo)家采取相應(ying)(ying)措(cuo)施。
中華人民共和國(guo)在境(jing)外的機(ji)構(gou)、人員、重要設(she)施遭受嚴重恐怖(bu)襲擊后,經與(yu)有關國(guo)家(jia)協(xie)商同意,國(guo)家(jia)反恐怖(bu)主義工(gong)(gong)作(zuo)領導機(ji)構(gou)可以組織外交(jiao)、公安、國(guo)家(jia)安全等部門派(pai)出工(gong)(gong)作(zuo)人員赴境(jing)外開展(zhan)應對(dui)處(chu)置工(gong)(gong)作(zuo)。
第六十條 應(ying)對(dui)處置恐怖事(shi)件,應(ying)當優先保護直接(jie)受到恐怖活(huo)動危害、威(wei)脅人(ren)員(yuan)的(de)人(ren)身安(an)全。
第六十(shi)一條(tiao) 恐怖(bu)事件發(fa)生后,負責應對處(chu)置的(de)反恐怖(bu)主義工作領導機(ji)構可以決定由有關部(bu)門(men)和單位(wei)采取下列一項或者多項應對處(chu)置措施:
(一)組(zu)織營救和救治受害人(ren)(ren)員,疏(shu)散(san)、撤離并妥善安置受到威(wei)脅的人(ren)(ren)員以及采取其他救助措(cuo)施;
(二)封鎖現場(chang)和周(zhou)邊道(dao)路,查驗現場(chang)人員(yuan)的身份證件,在有關場(chang)所附近設置臨時警戒線;
(三)在特定區域(yu)內實施空域(yu)、海(水(shui))域(yu)管制,對特定區域(yu)內的交通運輸(shu)工(gong)具進行檢(jian)查;
(四)在特定區域內(nei)實施互聯(lian)網、無線電、通(tong)訊管制;
(五)在特定區域內(nei)或(huo)者針對特定人員實施出(chu)境入境管制;
(六)禁止或者(zhe)(zhe)限制使(shi)用有(you)(you)關設備、設施,關閉或者(zhe)(zhe)限制使(shi)用有(you)(you)關場所,中止人員密集的活動或者(zhe)(zhe)可能(neng)導致危(wei)害擴大的生產經營(ying)活動;
(七)搶修被損壞的交通、電(dian)(dian)信、互(hu)聯網、廣播電(dian)(dian)視、供(gong)水、排水、供(gong)電(dian)(dian)、供(gong)氣、供(gong)熱等公(gong)共設施;
(八)組織志愿人員參加反(fan)恐(kong)怖主義救援工作,要求具有特定專長的人員提供服務;
(九)其他必要的應對處置措施(shi)。
采(cai)取前款第三項至(zhi)第五項規定的應對(dui)處(chu)(chu)置措(cuo)施,由省級以(yi)上(shang)反恐怖主義工(gong)作領導(dao)(dao)機(ji)(ji)構決定或者批準;采(cai)取前款第六項規定的應對(dui)處(chu)(chu)置措(cuo)施,由設區(qu)的市級以(yi)上(shang)反恐怖主義工(gong)作領導(dao)(dao)機(ji)(ji)構決定。應對(dui)處(chu)(chu)置措(cuo)施應當明確適用的時(shi)間(jian)和空間(jian)范圍,并向社會公布。
第六十(shi)二條 人(ren)(ren)民警察、人(ren)(ren)民武裝警察以(yi)及其(qi)他依法配備、攜帶(dai)武器(qi)(qi)的應對處置人(ren)(ren)員(yuan),對在現場持(chi)槍(qiang)支、刀具(ju)等兇器(qi)(qi)或(huo)者(zhe)使(shi)用其(qi)他危險方法,正(zheng)在或(huo)者(zhe)準(zhun)備實施暴力行為的人(ren)(ren)員(yuan),經警告無效的,可以(yi)使(shi)用武器(qi)(qi);緊急情況下或(huo)者(zhe)警告后可能導致更為嚴重危害(hai)后果(guo)的,可以(yi)直(zhi)接使(shi)用武器(qi)(qi)。
第六十三條 恐怖(bu)(bu)(bu)事件(jian)發生、發展(zhan)和應對處置信息,由(you)恐怖(bu)(bu)(bu)事件(jian)發生地(di)的(de)(de)省(sheng)級反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主義(yi)工作(zuo)領導機構統(tong)一(yi)(yi)發布;跨省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市發生的(de)(de)恐怖(bu)(bu)(bu)事件(jian),由(you)指定的(de)(de)省(sheng)級反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主義(yi)工作(zuo)領導機構統(tong)一(yi)(yi)發布。
任何單位和(he)(he)個(ge)人(ren)不(bu)得(de)編造(zao)、傳播(bo)(bo)虛假恐怖(bu)事件信息;不(bu)得(de)報道(dao)、傳播(bo)(bo)可能引起模仿的(de)(de)恐怖(bu)活動(dong)的(de)(de)實施(shi)細(xi)節;不(bu)得(de)發布恐怖(bu)事件中(zhong)殘(can)忍、不(bu)人(ren)道(dao)的(de)(de)場景(jing);在恐怖(bu)事件的(de)(de)應對(dui)處置過程中(zhong),除新聞媒體經(jing)負責發布信息的(de)(de)反恐怖(bu)主義(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)機(ji)構(gou)批準外,不(bu)得(de)報道(dao)、傳播(bo)(bo)現場應對(dui)處置的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員、人(ren)質身(shen)份信息和(he)(he)應對(dui)處置行動(dong)情況。
第六(liu)十(shi)四條 恐怖(bu)事件應對處(chu)置(zhi)結束(shu)后,各級人(ren)(ren)民政府應當組織有關部門幫助受(shou)影(ying)(ying)響的單位和個人(ren)(ren)盡快恢復生(sheng)活、生(sheng)產,穩定受(shou)影(ying)(ying)響地區的社會(hui)秩(zhi)序和公眾(zhong)情緒。
第六十(shi)五條 當(dang)(dang)(dang)地(di)人民政(zheng)府應當(dang)(dang)(dang)及時(shi)(shi)給(gei)予恐(kong)怖事(shi)件(jian)(jian)受害人員及其近親(qin)屬適當(dang)(dang)(dang)的(de)救助,并(bing)向失去基本生活條件(jian)(jian)的(de)受害人員及其近親(qin)屬及時(shi)(shi)提供基本生活保障。衛生、民政(zheng)等主管部(bu)門應當(dang)(dang)(dang)為恐(kong)怖事(shi)件(jian)(jian)受害人員及其近親(qin)屬提供心理、醫療等方面的(de)援助。
第(di)六十六條 公安(an)機關應當及(ji)時對恐怖事(shi)件(jian)立案(an)偵查,查明事(shi)件(jian)發生的原因、經(jing)過和(he)結果,依(yi)法(fa)追究(jiu)恐怖活動組織、人(ren)員的刑事(shi)責任。
第六十七條 反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)義(yi)工作領(ling)導機(ji)構應當(dang)對恐(kong)怖事(shi)件(jian)的發生和應對處(chu)置工作進行全面分(fen)析、總結(jie)評估,提出防范和應對處(chu)置改進措施,向上一級(ji)反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)義(yi)工作領(ling)導機(ji)構報(bao)告。
中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)反恐怖主(zhu)義法(fa)第七章
國際合作
第六十八條 中華人民共和國(guo)根據締(di)結或(huo)者(zhe)(zhe)參加的國(guo)際(ji)條約,或(huo)者(zhe)(zhe)按照平等互惠原則,與其他國(guo)家、地區、國(guo)際(ji)組織開(kai)展反恐怖主(zhu)義合作。
第六(liu)十九條 國務院有關部門根據國務院授權,代表中國政(zheng)(zheng)府(fu)與外國政(zheng)(zheng)府(fu)和有關國際組織開展反(fan)恐怖主義(yi)政(zheng)(zheng)策對話、情(qing)報信息交流、執法合(he)作和國際資金監管合(he)作。
在(zai)不違背我(wo)國(guo)(guo)法律的前提下,邊境地區的縣級以上(shang)地方人民政府(fu)及(ji)其主(zhu)管(guan)部(bu)門(men),經國(guo)(guo)務(wu)院或者中央有關部(bu)門(men)批準(zhun),可以與相(xiang)鄰(lin)國(guo)(guo)家或者地區開展反(fan)恐(kong)怖主(zhu)義情報信息交流、執法合(he)作和(he)國(guo)(guo)際資金(jin)監管(guan)合(he)作。
第七(qi)十條 涉及恐怖活動犯罪(zui)的刑(xing)(xing)事(shi)司法(fa)協助、引(yin)渡和被判刑(xing)(xing)人移管,依照有(you)關法(fa)律(lv)規(gui)定執行。
第七十(shi)一(yi)條 經與(yu)有關國(guo)家(jia)達成(cheng)協議,并(bing)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)批準,國(guo)務(wu)院(yuan)公安(an)(an)部門、國(guo)家(jia)安(an)(an)全部門可以派員出境執(zhi)行反恐怖(bu)主義任務(wu)。
中(zhong)國人民解放軍(jun)、中(zhong)國人民武(wu)裝警察部(bu)隊派員(yuan)出境執(zhi)行(xing)反恐怖主(zhu)義任務,由中(zhong)央軍(jun)事委員(yuan)會批準。
第七十二(er)條 通過反恐怖主義(yi)國際合作(zuo)取得的材料(liao)可以在行(xing)政處罰、刑事訴(su)訟中作(zuo)為證據使用(yong),但(dan)我方承諾(nuo)不(bu)作(zuo)為證據使用(yong)的除外。
中華人民(min)共和(he)國反(fan)恐(kong)怖主義法第八章
保障措施
第七十三條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當(dang)按照事權(quan)劃分(fen),將(jiang)反(fan)恐怖主義工作經費(fei)分(fen)別列(lie)入同級財(cai)政預算。
國家對(dui)(dui)反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義重(zhong)點(dian)地區(qu)給予(yu)(yu)必(bi)要的經(jing)費(fei)支持,對(dui)(dui)應(ying)對(dui)(dui)處置大規(gui)模恐(kong)(kong)怖(bu)事件給予(yu)(yu)經(jing)費(fei)保障。
第七十(shi)四條 公安機關、國家安全機關和有關部門,以(yi)及中國人(ren)(ren)民(min)解(jie)放軍、中國人(ren)(ren)民(min)武裝警察(cha)部隊,應當依(yi)照法律(lv)規定的(de)職責,建立(li)反(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)義(yi)專(zhuan)業力量,加(jia)強專(zhuan)業訓練,配(pei)備(bei)(bei)必(bi)要的(de)反(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)義(yi)專(zhuan)業設(she)備(bei)(bei)、設(she)施。
縣級、鄉級人民(min)政(zheng)府根據需要,指導有關單位(wei)、村民(min)委(wei)員會、居民(min)委(wei)員會建立反恐(kong)怖(bu)主義(yi)工作力量、志愿者隊伍,協助、配合有關部門開展反恐(kong)怖(bu)主義(yi)工作。
第七十五條(tiao) 對因(yin)履行反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義工作職(zhi)責(ze)或者(zhe)協(xie)助(zhu)、配合有(you)(you)關部門開展反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義工作導致傷殘(can)或者(zhe)死亡的(de)人員,按照國家(jia)有(you)(you)關規定(ding)給予相應的(de)待遇。
第七十六條(tiao) 因報告(gao)和制止恐怖活動,在恐怖活動犯罪案件中作證,或(huo)者從事反(fan)恐怖主義工(gong)作,本人(ren)或(huo)者其近親(qin)(qin)屬的人(ren)身安全(quan)面臨危(wei)險的,經本人(ren)或(huo)者其近親(qin)(qin)屬提出申請,公(gong)安機關(guan)、有關(guan)部門應當(dang)采取下列一項(xiang)或(huo)者多項(xiang)保(bao)護措(cuo)施:
(一)不公開(kai)真實(shi)姓名、住址和工(gong)作單位等(deng)個人(ren)信息(xi);
(二)禁止特(te)定的人接觸被保護人員;
(三)對人身和住宅(zhai)采取專門性保護措施;
(四(si))變更被保護(hu)人員(yuan)的(de)姓名,重新(xin)安排住(zhu)所和(he)工(gong)作(zuo)單位;
(五)其他必(bi)要的保(bao)護措施。
公(gong)安機關(guan)、有關(guan)部門(men)應(ying)當依照前款規(gui)定,采(cai)取(qu)不(bu)公(gong)開被保(bao)護(hu)單(dan)位(wei)(wei)的真實名(ming)稱(cheng)、地址(zhi),禁止特定的人接(jie)近被保(bao)護(hu)單(dan)位(wei)(wei),對(dui)被保(bao)護(hu)單(dan)位(wei)(wei)辦公(gong)、經營場所采(cai)取(qu)專門(men)性保(bao)護(hu)措施,以(yi)及其(qi)他(ta)必要的保(bao)護(hu)措施。
第七十七條 國家鼓(gu)勵、支持反(fan)恐(kong)怖主(zhu)義(yi)(yi)科學研(yan)究和(he)技術創新,開發和(he)推(tui)廣使(shi)用先進的反(fan)恐(kong)怖主(zhu)義(yi)(yi)技術、設備。
第(di)七十(shi)八條 公安機關(guan)(guan)、國(guo)家安全機關(guan)(guan)、中國(guo)人民解放軍、中國(guo)人民武裝(zhuang)警察部隊因(yin)履行反恐怖主義職責的(de)緊急需要,根據國(guo)家有關(guan)(guan)規定(ding),可以征用單位和個人的(de)財(cai)產(chan)。任務(wu)完成(cheng)(cheng)后應當(dang)及時歸還或者恢復原狀,并依照規定(ding)支付相應費用;造成(cheng)(cheng)損失的(de),應當(dang)補償。
因開展反恐怖主義工作對有(you)關(guan)單位和(he)個(ge)人(ren)的(de)(de)合法(fa)權益造成損害的(de)(de),應當依(yi)法(fa)給予賠(pei)償、補償。有(you)關(guan)單位和(he)個(ge)人(ren)有(you)權依(yi)法(fa)請求(qiu)賠(pei)償、補償。
中(zhong)華人民共和(he)國反恐怖主義法(fa)第九章(zhang)
法律責任
第七十九條 組(zu)織(zhi)、策劃、準備實(shi)(shi)施、實(shi)(shi)施恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong),宣(xuan)(xuan)揚(yang)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)主(zhu)義(yi),煽動(dong)(dong)實(shi)(shi)施恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong),非法持有宣(xuan)(xuan)揚(yang)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)主(zhu)義(yi)的(de)(de)物品,強制他人在公共場所穿戴宣(xuan)(xuan)揚(yang)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)主(zhu)義(yi)的(de)(de)服(fu)飾、標(biao)志,組(zu)織(zhi)、領導、參加恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)組(zu)織(zhi),為(wei)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)組(zu)織(zhi)、恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)人員(yuan)、實(shi)(shi)施恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)或者(zhe)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)培訓提供幫(bang)助的(de)(de),依(yi)法追究(jiu)刑事責任。
第八十條(tiao) 參與下(xia)列活動之一,情節輕微(wei),尚不構成犯罪的,由公(gong)安機關處(chu)十日以(yi)上(shang)十五日以(yi)下(xia)拘留,可以(yi)并處(chu)一萬元以(yi)下(xia)罰款:
(一)宣揚恐怖主義(yi)(yi)、極端主義(yi)(yi)或者煽動(dong)實施恐怖活動(dong)、極端主義(yi)(yi)活動(dong)的;
(二)制(zhi)作、傳(chuan)播、非法(fa)持有宣(xuan)揚恐怖主義、極(ji)端(duan)主義的物(wu)品的;
(三(san))強制他(ta)人(ren)在公共場所穿(chuan)戴宣揚(yang)恐怖主義、極端(duan)主義的服飾、標志的;
(四)為宣揚恐怖主(zhu)(zhu)義、極(ji)端主(zhu)(zhu)義或者實施(shi)恐怖主(zhu)(zhu)義、極(ji)端主(zhu)(zhu)義活動(dong)提供信息、資金、物資、勞務、技術、場(chang)所等支持、協助(zhu)、便利的。
第八十一(yi)條 利用極端主義(yi),實施下列行為(wei)之一(yi),情節輕微,尚不構成犯(fan)罪的,由公安機關處五日以(yi)上十五日以(yi)下拘留,可以(yi)并處一(yi)萬元以(yi)下罰款(kuan):
(一(yi))強(qiang)迫他(ta)人(ren)參(can)加宗教活動,或(huo)者(zhe)強(qiang)迫他(ta)人(ren)向宗教活動場(chang)所、宗教教職人(ren)員提供(gong)財物(wu)或(huo)者(zhe)勞(lao)務的;
(二)以(yi)恐嚇、騷(sao)擾等方式驅(qu)趕其他民族或(huo)者有其他信仰的人員離開(kai)居住地的;
(三)以恐嚇、騷擾(rao)等(deng)方(fang)式干涉他人與其(qi)他民族或者(zhe)有其(qi)他信仰的人員交(jiao)往、共同生活的;
(四)以(yi)恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習俗(su)、方式和生產經(jing)營的(de);
(五)阻(zu)礙國家機關工作人員依法(fa)執行職務的;
(六)歪曲(qu)、詆(di)毀(hui)國家政(zheng)策、法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規,煽動、教唆抵制人民政(zheng)府依法(fa)管理的;
(七)煽動、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身(shen)份證、戶口簿等國家(jia)法定證件以及人民幣(bi)的;
(八)煽動(dong)、脅迫(po)他人以宗教儀(yi)式取代結婚(hun)、離婚(hun)登記的;
(九)煽動、脅(xie)迫(po)未成年人不接受(shou)義務教育的;
(十(shi))其他利用極端(duan)主義破壞(huai)國家法律制度實施的(de)。
第八十二條 明(ming)知(zhi)他人有(you)(you)恐怖活動犯罪(zui)、極端主義犯罪(zui)行為(wei),窩藏、包(bao)庇,情節(jie)輕微,尚不構成犯罪(zui)的,或者在司法機(ji)關向其調查(cha)有(you)(you)關情況、收(shou)集有(you)(you)關證據(ju)時,拒絕(jue)提供的,由公(gong)安機(ji)關處(chu)十日以(yi)上十五日以(yi)下拘(ju)留,可以(yi)并處(chu)一萬元(yuan)以(yi)下罰款。
第(di)八十三條 金融機(ji)構(gou)和(he)特定非金融機(ji)構(gou)對國家反恐(kong)怖主義(yi)工作領導機(ji)構(gou)的(de)(de)辦(ban)事機(ji)構(gou)公告的(de)(de)恐(kong)怖活動組(zu)織及恐(kong)怖活動人(ren)員(yuan)的(de)(de)資(zi)金或者(zhe)其(qi)他資(zi)產,未立即予(yu)以(yi)(yi)凍結的(de)(de),由公安機(ji)關處(chu)(chu)二十萬元以(yi)(yi)上五十萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),并(bing)(bing)對直(zhi)(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)董(dong)(dong)事、高級管理人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)(chu)十萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);情節嚴(yan)重的(de)(de),處(chu)(chu)五十萬元以(yi)(yi)上罰(fa)款(kuan),并(bing)(bing)對直(zhi)(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)董(dong)(dong)事、高級管理人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan),處(chu)(chu)十萬元以(yi)(yi)上五十萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),可以(yi)(yi)并(bing)(bing)處(chu)(chu)五日以(yi)(yi)上十五日以(yi)(yi)下(xia)拘留。
第八十四條 電信業務經(jing)營者(zhe)、互聯網服務提供者(zhe)有下(xia)列(lie)情形之一的,由(you)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)處(chu)二十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款,并對(dui)其(qi)(qi)(qi)直接負(fu)責(ze)的主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款;情節嚴(yan)重的,處(chu)五(wu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)罰款,并對(dui)其(qi)(qi)(qi)直接負(fu)責(ze)的主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款,可以(yi)(yi)(yi)由(you)公(gong)安(an)機關對(dui)其(qi)(qi)(qi)直接負(fu)責(ze)的主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),處(chu)五(wu)日(ri)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)十五(wu)日(ri)以(yi)(yi)(yi)下(xia)拘留:
(一(yi))未(wei)依(yi)(yi)照規定為公(gong)安(an)機關、國家安(an)全(quan)機關依(yi)(yi)法進行防范、調查(cha)恐怖(bu)活動提供技術(shu)(shu)接口和解密等技術(shu)(shu)支持和協(xie)助的;
(二(er))未(wei)按(an)照(zhao)主管部(bu)門的要求,停(ting)(ting)止傳輸、刪(shan)除含有恐(kong)怖(bu)主義(yi)、極端主義(yi)內容的信息(xi),保(bao)存相(xiang)關(guan)(guan)記(ji)錄(lu),關(guan)(guan)閉相(xiang)關(guan)(guan)網站或者關(guan)(guan)停(ting)(ting)相(xiang)關(guan)(guan)服務的;
(三(san))未落實(shi)網絡安全、信(xin)息(xi)內容監督制(zhi)度和安全技術防范措施(shi),造成含有恐(kong)怖(bu)主義(yi)、極端主義(yi)內容的信(xin)息(xi)傳播,情節嚴重的。
第八十(shi)五(wu)條 鐵路、公路、水上(shang)、航空的(de)貨運(yun)和(he)郵政、快遞等(deng)物流運(yun)營單位(wei)有下(xia)列情形(xing)之一的(de),由(you)主(zhu)管(guan)部門處十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)五(wu)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)罰款(kuan),并對其直(zhi)接負責的(de)主(zhu)管(guan)人員和(he)其他直(zhi)接責任人員處十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)罰款(kuan):
(一)未實(shi)行安全查(cha)驗(yan)(yan)(yan)制度,對客戶身份進行查(cha)驗(yan)(yan)(yan),或者(zhe)未依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查(cha)或者(zhe)開封驗(yan)(yan)(yan)視的;
(二)對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒(ju)絕安全查(cha)驗的(de)(de)物品(pin)予以運輸、寄遞的(de)(de);
(三)未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記(ji)制度(du)的(de)。
第(di)八十(shi)六條 電(dian)信、互聯網(wang)、金融(rong)業務(wu)(wu)經營者(zhe)、服務(wu)(wu)提(ti)供者(zhe)未按規定對客戶身(shen)份(fen)(fen)進行查驗,或者(zhe)對身(shen)份(fen)(fen)不(bu)明、拒(ju)絕(jue)身(shen)份(fen)(fen)查驗的(de)客戶提(ti)供服務(wu)(wu)的(de),主管部門(men)應當責(ze)(ze)令改(gai)正;拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de),處(chu)二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)五十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款,并對其(qi)直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款;情節嚴重的(de),處(chu)五十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)罰款,并對其(qi)直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan),處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)五十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款。
住宿、長途客運(yun)、機動(dong)車租賃等業務經營者(zhe)(zhe)、服務提供者(zhe)(zhe)有前款規定情形(xing)的,由主管(guan)部門處十(shi)萬元以(yi)上(shang)五十(shi)萬元以(yi)下罰款,并對其直(zhi)接負(fu)責的主管(guan)人員和其他直(zhi)接責任人員處十(shi)萬元以(yi)下罰款。
第八十(shi)七條 違反本法規定(ding),有下(xia)列(lie)情(qing)形之一的(de),由主管(guan)部門給予警(jing)告,并責(ze)令改(gai)正(zheng);拒不改(gai)正(zheng)的(de),處十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款,并對其直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員和其他直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人員處一萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款:
(一)未依照規定(ding)對槍支等(deng)武器、彈藥、管制器具、危(wei)險化學(xue)品(pin)、民用爆炸物(wu)品(pin)、核(he)與放(fang)射物(wu)品(pin)作出電(dian)子追(zhui)蹤(zong)標識(shi),對民用爆炸物(wu)品(pin)添加安(an)檢示蹤(zong)標識(shi)物(wu)的;
(二)未依(yi)照(zhao)規定(ding)對(dui)運營中的危險化學品(pin)、民(min)用爆(bao)炸物(wu)品(pin)、核(he)與放射物(wu)品(pin)的運輸工具通(tong)過定(ding)位系統實行監控的;
(三)未依照規(gui)定對傳染病病原體等物質實(shi)行嚴(yan)(yan)格的監督管理(li),情(qing)節(jie)嚴(yan)(yan)重的;
(四(si))違反國務院有(you)關主管部門或者省級(ji)人民政府(fu)對管制(zhi)器(qi)具、危險(xian)化學品、民用爆炸物品決定的(de)管制(zhi)或者限制(zhi)交易(yi)措施的(de)。
第八十(shi)八條 防范恐怖襲擊重點目標的(de)管(guan)理、營運單(dan)位違反本法規(gui)定(ding),有下(xia)列情(qing)形之一的(de),由公(gong)安(an)機關(guan)給予警告(gao),并責(ze)(ze)令改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),處(chu)十(shi)萬(wan)元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),并對其(qi)(qi)直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)一萬(wan)元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan):
(一)未制定防范和應(ying)對處置恐怖活動的(de)預案、措施(shi)的(de);
(二)未建立反恐怖主義工作專項(xiang)經費保障制(zhi)度,或者未配備防范和處置設(she)(she)備、設(she)(she)施的(de);
(三)未落實工作機構或(huo)者責任人(ren)員的(de);
(四)未對重要(yao)崗(gang)位人(ren)員進行安全背景審(shen)查,或者未將有不(bu)適合情形的人(ren)員調整工作(zuo)崗(gang)位的;
(五)對公共交通運輸工具未依(yi)照規定配備安保人員和(he)相(xiang)應設備、設施的;
(六)未(wei)建(jian)立(li)公共安全視頻圖(tu)像信(xin)息(xi)系統值(zhi)班(ban)監看、信(xin)息(xi)保存使用、運行(xing)維護等管理制度(du)的。
大型活動承辦單位以(yi)(yi)及重點(dian)目標的管理單位未依照規定對(dui)進入(ru)大型活動場(chang)所、機(ji)場(chang)、火車站(zhan)、碼頭、城市軌道交(jiao)通站(zhan)、公路長途客(ke)運站(zhan)、口岸(an)等重點(dian)目標的人(ren)員、物品(pin)和交(jiao)通工具進行安全檢(jian)查(cha)的,公安機(ji)關應當(dang)責(ze)令改正;拒不改正的,處十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款,并對(dui)其直接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員處一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款。
第八(ba)十(shi)九條 恐(kong)怖活(huo)動嫌(xian)疑人員違反公安(an)機(ji)關責令其遵守的約束措施的,由公安(an)機(ji)關給予警(jing)告,并責令改(gai)正;拒不改(gai)正的,處五日以上十(shi)五日以下拘(ju)留。
第(di)九十(shi)(shi)條 新聞(wen)媒體等單位(wei)編造、傳播虛假(jia)恐怖事件信(xin)息,報道、傳播可能引起模(mo)仿(fang)的恐怖活動(dong)的實施細節,發布恐怖事件中(zhong)殘忍、不人道的場(chang)景,或(huo)者未經批準,報道、傳播現場(chang)應(ying)(ying)對(dui)處(chu)置(zhi)的工作(zuo)人員(yuan)、人質身份(fen)信(xin)息和(he)應(ying)(ying)對(dui)處(chu)置(zhi)行動(dong)情況的,由公安(an)機關處(chu)二十(shi)(shi)萬元以下(xia)罰款,并對(dui)其(qi)直接(jie)(jie)負責(ze)的主(zhu)管人員(yuan)和(he)其(qi)他直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan),處(chu)五(wu)(wu)日以上十(shi)(shi)五(wu)(wu)日以下(xia)拘留,可以并處(chu)五(wu)(wu)萬元以下(xia)罰款。
個(ge)人有前款規定行為的,由(you)公安機關處(chu)五(wu)日以(yi)(yi)上(shang)十(shi)五(wu)日以(yi)(yi)下拘(ju)留,可以(yi)(yi)并(bing)處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款。
第九十一(yi)條(tiao) 拒不配(pei)合(he)有關部(bu)門開(kai)展反(fan)恐(kong)怖(bu)主義安全(quan)防范(fan)、情報信(xin)息、調查、應(ying)對處置(zhi)工(gong)作的,由主管(guan)部(bu)門處二千元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款;造(zao)成嚴重后果的,處五日(ri)以(yi)(yi)(yi)上(shang)十五日(ri)以(yi)(yi)(yi)下(xia)拘(ju)留,可以(yi)(yi)(yi)并處一(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款。
單(dan)位有前款規定(ding)行為的,由主(zhu)管部門處五萬元以(yi)下罰款;造成(cheng)嚴(yan)重后果的,處十萬元以(yi)下罰款;并對(dui)其(qi)直接負責的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任人(ren)員(yuan)依(yi)照(zhao)前款規定(ding)處罰。
第(di)九(jiu)十二條 阻(zu)礙(ai)有關(guan)部門開(kai)展反恐怖主義工作的(de),由公安機關(guan)處五(wu)日(ri)以(yi)上十五(wu)日(ri)以(yi)下拘留,可(ke)以(yi)并(bing)處五(wu)萬元以(yi)下罰款。
單位有(you)前款規(gui)定行為的(de),由公安機(ji)關處二十萬(wan)元以下罰(fa)款,并對其直接負責的(de)主管人(ren)員和其他直接責任(ren)人(ren)員依照前款規(gui)定處罰(fa)。
阻礙(ai)人民(min)警察、人民(min)解放軍、人民(min)武裝警察依(yi)法執(zhi)行職(zhi)務的,從重處罰。
第九十三條(tiao) 單位違反本(ben)法規定(ding),情(qing)節嚴(yan)重的(de),由主管部門責(ze)令(ling)停(ting)止從事相(xiang)關(guan)業務、提供相(xiang)關(guan)服(fu)務或(huo)者(zhe)責(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業;造(zao)成嚴(yan)重后(hou)果的(de),吊銷有關(guan)證照(zhao)或(huo)者(zhe)撤(che)銷登記。
第九十四條 反恐怖(bu)主(zhu)義(yi)工(gong)作領導機構(gou)、有關(guan)部門的(de)(de)工(gong)作人員(yuan)在反恐怖(bu)主(zhu)義(yi)工(gong)作中(zhong)濫用職權(quan)、玩(wan)忽(hu)職守、徇私舞弊(bi),或者有違反規定泄露國(guo)家秘密、商業秘密和(he)個人隱私等行為,構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)追究刑事(shi)責任;尚不構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)給予處分。
反恐怖主(zhu)義(yi)工作領導機構、有關(guan)部門及其工作人員在反恐怖主(zhu)義(yi)工作中濫用職權、玩(wan)忽(hu)職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀行為的(de),任何單位和(he)個人有權向有關(guan)部門檢舉(ju)(ju)、控(kong)告。有關(guan)部門接到檢舉(ju)(ju)、控(kong)告后,應當及時處理并回復檢舉(ju)(ju)、控(kong)告人。
第九十五(wu)條 對(dui)依照本(ben)法規定查封、扣押、凍結(jie)、扣留、收繳的物品、資金等,經(jing)審查發現與恐怖主義無關的,應當及時解除有關措施,予以退還。
第(di)九十六條 有關單位和個人對(dui)依(yi)照(zhao)本(ben)法作出(chu)的行(xing)(xing)政處(chu)罰和行(xing)(xing)政強制措施決定不服的,可以依(yi)法申請行(xing)(xing)政復議或者提(ti)起行(xing)(xing)政訴訟。
中華人(ren)民共和國(guo)反恐怖主義法第十章
附則
第九十(shi)七條(tiao) 本法自(zi)2016年1月1日(ri)起(qi)施行(xing)。2011年10月29日(ri)第十(shi)一屆全(quan)國人民(min)代表大會(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)第二(er)十(shi)三次會(hui)(hui)議通(tong)過的《全(quan)國人民(min)代表大會(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)關(guan)于加強反恐怖工作(zuo)有關(guan)問題的決定》同時(shi)廢止。